居家养老服务项目绩效预算前评价报告.docVIP

“居家养老服务”项目绩效预算前评价报告 2013年11月1日，闵行区财政局对于2014年度闵行区民政局“居家养老服务”项目预算安排，召开了闵行区区本级绩效预算前评价会议。应邀出席本次会议的有：相关领域的专家、区人大代表、区政协委员、公众代表以及区人大、区政研室、区监察局、区审计局、区考核办等职能部门。与会单位及人员组成项目评审小组对“居家养老服务”项目进行评审。并从项目决策、项目管理和项目绩效三个方面对该项目绩效目标、实施方案、预算等进行了综合评估，提出了改进的意见和建议。 一、项目概况 （一）项目背景 随着经济社会的发展，闵行区人口老龄化状况日益加剧。截止2013年10月，闵行区户籍总人口100.72万人，其中60周岁以上的户籍老年人25.15万人，占比25%；80周岁以上的户籍老年人4.2万人，占比4.2%。由于人口预期寿命增长以及家庭小型化等因素的影响，高龄、独居以及失能、半失能的老年人日益增多，养老服务的供需矛盾更趋明显，单纯依靠养老机构的照料服务不能满足老年人的服务需求。国务院社会养老服务体系建设规划提出明确要求，社会养老服务体系建设应以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，优先保障孤老优抚对象及低收入的高龄、独居、失能等困难老年人服务需求，兼顾全体老年人改善和提高养老服务条件的要求。居家养老服务作为社会养老服务体系的重要组成部分，是解决老龄化问题、实现老有所养的重要途