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准予抵扣的项目和扣除率的调整，由国务院决定。 增值税一般纳税人取得的增值税专用发票（含货运增值 专用发票）、公路内河货物运输业统一发票和税控机动 车销售统一发票，应在开具之日起180日内到税务机关办 理认证，并在认证通过的次月申报期内，向主管税务机 关申报抵扣进项税额；取得的海关进口增值税专用缴款 书应在开具之日起180日后的第一个纳税申报期结束以前，向主管税务机关申报抵扣进项税额。 符合抵扣条件的进项凭证必须在认证当月抵扣。开通网上认证的纳税人每月最后一天认证完毕；暂未开通网上认证的纳税人在每月最后一个工作日前携税务登记证副本、合格办税员证书和当月抵扣凭证到办税服务厅综合服务窗口认证。新区范围内的纳税人可以到大港分厅认证。 （九）申报 重点介绍如何申报，填写申报表及附列资料 返回 （一）开具发票 （二）辅导期一般纳税人的管理 返回 1.开具发票的基本要求 （1）开具发票应当按照规定的时限、顺序，逐栏、全部联次一次性如实开具，并加盖单位发票专用章。 （2）任何单位和个人不得转借、转让、代开发票； （3）任何单位和个人未经批准，不得跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票。 （4）开具发票的单位和个人应当在办理变更或者注销税务登记的同时，办理发票和发票领购簿的变更、缴销手续。 （5）使用发票的单位和个人应当妥善保管发票，不得丢失。发票丢失，应于丢失当日书面报告主管税务机关，并在报刊和电视等传播媒介上公告声明作废。 （6）开具发票的单位和个人应当按照税务机关的规定存放和保管发票，不得擅自损毁。已开具的发票存根联和发票登记簿，应当保存五年。保存期满，报经税务机关查验后销毁。纳税人未按规定保管和开具发票的由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。 2.代开增值税专用发票 增值税小规模纳税人（以下简称小规模纳税人）需要开具专用发票的，可向主管税务机关申请代开。 小规模纳税人申请代开专用发票时，应携《业务合同》并填写《代开增值税专用发票缴纳税款申报单》，连同税务登记证副本，到主管税务机关税款征收岗位按专用发票上注明的税额全额申报缴纳税款（按销售额3%），同时缴纳专用发票工本费。小规模纳税人缴纳税款后，凭《申报单》和税收完税凭证及税务登记证副本，到代开专用发票岗位申请代开专用发票。小规模纳税人应在代开专用发票的备注栏上，加盖本单位发票专用章。 3.开具红字增值税专用发票通知单 一般纳税人作废增值税专用发票（包括货物运输业增值税专用发票）必须同时具备以下三个条件： （1）收到退回的发票联、抵扣联时间未超过销售方开票当月； （2）销售方未抄税并且未记账； （3）购买方未认证或者认证结果为“纳税人识别号认证不符”、“专用发票代码、号码认证不符”。 一般纳税人取得专用发票后，发生销货退回、开票有误等情形但不符合作废条件的，或者因销货部分退回及发生销售折让的，购买方应向主管税务机关填报《开具红字增值税专用发票申请单》，《开具红字增值税专用发票申请单》自行在本企业防伪税控系统出打印（《开具货物运输业增值税专用发票申请单》暂不通过货运税控系统开具），同时输出电子信息，携书面说明到办税服务厅综合业务窗口申请《开具红字增值税专用发票通知单》。 返回 因开票有误购买方拒收专用发票的，销售方须在专用发票认证期限内向主管税务机关填报申请单，并在申请单上填写具体原因以及相对应蓝字专用发票的信息，同时提供由购买方出具的写明拒收理由、错误具体项目以及正确内容的书面材料，主管税务机关审核确认后出具通知单。销售方凭通知单开具红字专用发票。 因开票有误等原因尚未将专用发票交付购买方的，销售方须在开具有误专用发票的次月内向主管税务机关填报申请单，并在申请单上填写具体原因以及相对应蓝字专用发票的信息，同时提供由销售方出具的写明具体理由、错误具体项目以及正确内容的书面材料，主管税务机关审核确认后出具通知单。销售方凭通知单开具红字专用发票。 辅导期一般纳税人的管理 主管税务机关可以在一定期限内对下列一般纳税人实行纳税辅导期管理：　　（一）年应税销售额未超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准以及新开业的小型商贸企业 ；　　（二）国家税务总局规定的其他一般纳税人。 　　 小型商贸批发企业，是指注册资金在80万元（含80万元）以下、职工人数在10人（含10人）以下的批发企业。实行纳税辅导期管理的期限为3个月。 其他一般纳税人，是指具有下列情形之一的一般纳税人：　　（一）增值税偷税数额占应纳税额的10%以上并且偷税数额在10万元以上的；　　（二）骗取出口退税