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《侵害消费者权益行为处罚办法》解读 江列华 2015.6.29 主要内容 是什么？ 为什么？ 有什么？ 做什么？ 《处罚办法》是什么 新《消法》的一个配套法规 工商部门对消费者进行行政保护的重要法规 实施时间：2015年3月15日 《处罚办法》的作用 更好地保护消费者合法权益 更好地维护社会经济秩序 更好地营造安全放心消费环境 更好地履行市场监管职责 《处罚办法》的主要内容 共22条 对新《消法》有关规定的具体细化 (七天无理由退货、提供真实全面信息、商品质量和服务保障、缺陷商品处理、个人信息保护、欺诈消费者行为、预收款方式、修理加工和装修装饰服务规范等共十个方面的内容) 基本涵盖《消法》中工商部门相关内容 处罚与教育相结合 1、细化了无理由退货的规定 第9条规定 对新《消法》第25条规定的细化 新的投诉热点 处罚适用(第14条) 2、明确虚假或者引人误解的宣传的表现形式 第6条规定 信息不对称 提供真实、全面信息的义务 投诉举报热点 处罚适用 3、列出提供商品和服务行为的负面清单 第5条规定 保证商品服务质量状况 列出常见消费侵权表现 专门规范两类服务(第13条规定) 处罚适用(第14、15条) 4、明确欺诈消费者行为的情形 第16条规定 原《欺诈消费者行为处罚办法》升级版 两种情形 有条件的（举证责任倒置） 无条件的 欺诈行为认定并非