第四课《我国政府受人民监督》一轮复习课件.pptVIP

* 2012届高考第一轮复习课件 第四课 我国政府受人民的监督 必修二 政治生活 第二单元 第四课 考点一：政府依法行政 考点知识梳理 政府依法行政 依法行政的含义 政府依法行政的必要性： 政府依法行政的意义 政府依法行政的具体要求 提高政府依法行政的水平 加强行政立法工作 加强行政执法队伍建设 深化行政管理体制改革 审慎行使权力 科学民主决策 权力与责任的关系 政府审慎用权、民主决策（具体阐述） ①合法行政 ②合理行政 ③程序得当 ④高效便民 ⑤诚实守信 ⑥权责统一 依法执政 ①有权必有责 ②用权受监督 ③侵权要赔偿 比 较 区别 关系 考点二：对政府权力的制约和监督 考点知识梳理 对政府权力进行监督和制约的必要性 有效制约和监督政府的关键 建立健全制约和监督机制 一靠民主(具体阐述） 二靠法制(具体阐述） 对政府权力进行制约和监督的意义 我国的行政监督体系 外部监督（具体阐述） 行政系统内部的监督（具体阐述） 根本原因 重要原因 权力是把双刃剑 我国是人民民主专政的社会主义国家 政府的阳光工程 原因： 表现： 两个意义： 考点三：政府的权威 考点知识梳理 政府的权威及其体现 [知识拓展]政府和公务员如何做到让人民满意 含义： 决定因素： 体现： 我国政府权威的来源和树立 区分有无权威政府的标志： 如何树立政府的权威： 政府树立权威，要做到以下几个方面的工作 【知识辨析】合法行政与合理行政 合法行政和合理行政是依法行政的具体要求，两者既有联系，又有区别，不能把两者混为一谈。 合法行政是指政府实施行政管理时，应按照法律、法规、规章规定的权限和程序进行。没有法律、法规的规定，行政机关不得做出影响公民合法权利或增加公民义务的决定。它体现了法律的严格性、绝对性、权威性。 合理行政指政府实施行政管理时，应遵循公平、公正的原则，对受管理者应平等对待，不能偏私，不能歧视。要采取必要的、适当的手段进行，在多种手段中应选择避免损害公民利益的一种。它体现了行政过程中的灵活性和人文精神。 【知识拓展】程序得当与高效便民 （1）程序得当与高效便民是政府依法行政的具体要求。 （2）在现实生活中，履行程序常常会与提高办事效率发生冲突，程序可能会影响效率，最高的效率就是不要任何程序，但这种效率可能是最不公平的。程序和效率之间的矛盾实际上是公平与效率之间矛盾的表现，因此，履行程序是实现公平、公正的重要保障。 （3）程序得当与高效便民是统一的，正当、合理、合法的程序有助于提高效率，因为它有助于实现“便民”的目标，从而提高办事效率。 正确区分依法行政和依法执政 依法行政 依法执政 区 别 主 体 依法行政的主体是国家行政机关，即各级人民政府 依法执政的主体是中国共产党 内 容 依法行政的“政”指政府的管理和服务职能 依法执政的“政”主要指国家政权，党通过政治领导、思想领导、组织领导来实行对国家政权的控制 依法行政 依法执政 区 别 方 式 依法行政是各级政府机关通过履行政府职能来实现的 依法执政是中国共产党通过政治领导、组织领导和思想领导来实现的 联系 依据相同，都根据宪法和法律行使职权或执掌国家政权；目的相同，都为实现和维护人民的根本利益服务；都是实施依法治国方略的客观要求 正确认识我国的行政监督体系 (1)国家权力机关的监督。这是国家权力机关对行政机关的 监督。包括听取政府工作报告，提出批评建议，提出质 询，行使撤销权、视察权。 (2)中国共产党的监督。中国共产党对国家行政机关及其工 作人员的监督。党制定的路线、方针、政策等经由权力 机关制定成法律法规，上升为国家意志，实现了党的主 张与人民意志的统一，再通过各级行政管理机关加以实施。 (3)人民政协的监督。可以通过对国家机关及其工作人员提出 批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出 建设性意见，还可以视察工作。 (4)社会与公民的监督。包括新闻舆论调查、采访，社会公众 批评建议、申诉、控告、检举，行政复议、行政诉讼等。 *