财政与税收习纲要及习题.docVIP

财政一般概念 是指国家或政府的收支活动，它是一国政府选择某种形式（实物、货币），以一部分国民收入为分配对象，为国家实现其职能的需要而实施的分配行为。 财政要素 主体（国家）、客体（剩余产品-国家收入）、形式（实物、货币）、目的（满足公共需要） 财政职能 资源配置职能 收入分配职能 经济稳定和发展职能 财政支出 也称公共支出或政府支出，是政府为履行其自身职能，对其从私人部门集中起来的以货币形式表示的社会资源的支配和使用。 财政支出的分类 理论分类法（1）按照财政支出与市场关系：购买性支出和转移性支出 （2）按政府职能分类：投资性支出、科教文卫支出、国家行政管理支出、各项补贴支出、其他支出 （3）按财政支出受益范围：一般受益支出、特殊受益支出 预算分类法：政府公共支出、国有资产经营支出 财政支出规模增长的原因 （一）理论解释 1、瓦格纳的政府活动扩张法则 2、皮考克和卫斯曼的梯度渐进增长论 3、马斯格雷夫和罗斯托的经济成长阶段论 （二）财政支出规模增长的原因分析（教材P46-48页） 购买性支出（与经济直接联系），转移性支出（与经济间接联系），分类包括 购买性支出分为：消费性支出、投资性支出 消费性支出：行政管理支出、国防支出、文教科卫支出 投资性支出：基础设施投资（基本建设支出）、支农支出等等 转移性支出：社会保障支出