第一章 绪论 行政组织 教材.docVIP

第一章 绪 论 第一节 组织与行政组织 一、组织与行政组织 （一）组织的含义 组织是人类生存的基本方式。众所周知，社会性是人类所独有的特征，而组织性又是社会性的主要特征之一。没有组织，也就没有社会。组织是连接人与社会的中介。通过组织，使各个具体的人联系在一起，将个人纳入到群体网络之中，从而共同组成了人类社会。 组织是社会的细胞、社会的基本单元，是人们实现共同目标的工具。具有某种共同目标的人总是以各种不同的方式，聚会到各类不同形式的组织之中，成为其中的一员，大家相互合作、共同行动，通过集体的努力来实现目标，达到单个人所无法达到的目标或无法企及的结果。无数个大大小小、形形色色的组织相互交织、有机排列就构成了人类社会的总体结构。 从社会发展史来看，组织产生于人类的生产斗争和社会斗争之中。最初出现的人类组织是家庭、氏族、部落，以后逐渐产生了阶级，出现了国家，国家将其领域内的每个成员都编入一定的组织。同时，人们为了寻求更好的生活，建立和参加了越来越多的组织。就个人而言，一个人从生到死，在学习、生活、工作的各个阶段，要加人许多组织，同时为很多组织工作，接受很多组织的服务。特别是在进入现代社会之后，几乎已没有任何一个领域、任何一项事业、任何一个人能够处于与组织完全无关的地价。随着组织功能日趋分化。日臻完善，个人的每项追求、每个欲望，几乎都要在