行政组织理论第5章.pptVIP

第五章 行政组织目标 第一节 行政组织目标概述 第二节 行政组织目标的结构与类型 第三节 行政组织的外部目标与内部目标 第四节 行政组织目标管理 第一节 行政组织目标概述 一、行政组织目标的含义 　　行政组织目标是指行政组织为了实现特定的未来状态而设定的一种可以激励组织及其成员投入特定资源，并且可以用作组织管理工具的公共导向。其核心内涵包括： 　　1、组织目标对于组织成员的活动具有公共指向性。 　　2、组织目标代表着一种未来状态。 　　3、实现组织目标需要投入特定资源。 　　4、组织目标具有评估组织及其成员绩效的工具作用。 二、行政组织目标的特征 　　1、强制性；2、服务性；3、和谐性；4、复杂性；5、动态性 三、行政组织目标的作用 　　1、导向作用　　2、激励作用　　3、整合作用　　4、管理工具作用 第二节 行政组织目标的结构与类型 一、行政组织目标的结构 　　1、纵向目标 　　2、横向目标 　　3、外部目标 　　4、内部目标 　　5、战略目标 　　6、战术目标 二、行政组织目标的类型 　　1、消极目标　　　　2、积极目标 　　3、经济目标　　　　4、文化目标 　　5、社会目标 第三节 行政组织的外部目标与内部目标 一、行政组织目标的二分法 　　外部目标是行政组织存在和发展的根据和导向，内部目标是行政组织实现外部目标的依托。 二、行政组织的外部目标（本知识点考过单选） 　　1、维护社会公平；　　　　2、提高社会生产效率； 　　3、回应社会公众的要求；　4、提供公共服务。 三、行政组织的内部目标（本知识点考过多选） 　　1、管理资源；2、绩效管理；3、机关管理；4、组织发展 第三节 行政组织的外部目标与内部目标 典型例题：下列属于行政组织的外部目标的有（ Ｄ ） 　　A．管理好组织资源　　　B．推动组织发展　 　　C．成功进行绩效管理 　D．提高社会生产效率 典型例题：行政组织绩效管理机制的组成要素包括（ＡＣＤＥ） 　　A．绩效管理主体 B．绩效管理模式 　　C．绩效管理原则 D．绩效奖惩制度　　E．绩效测量标准 　　提示：本知识点在教材上属于三级标题知识点，一般情况下，此类知识点容易被忽略，在此特别提醒复习过程中不要忽视三级标题下的知识点。 第四节 行政组织目标管理 一、目标管理的含义 （一）目标管理的内涵 　　１、杜拉克的观点。 　　２、奥蒂奥纳的观点。 （本知识点考过单选） 　　３、韦里奇的观点。 （本知识点考过单选） （二）目标管理的演进 　　1、从企业组织到行政组织的转变。 　　2、目标管理的工具属性的改进。 典型例题：认为目标管理是“一种程序性的活动”的是（　Ｂ　） 　　A．杜拉克　B．奥蒂奥纳　C．韦里奇　D．圣吉 第四节 行政组织目标管理 典型例题：行政组织的目标管理借鉴于（　Ｄ　） 　　A．社会群团组织　B．非营利组织　C．中介组织　D．企业组织 　　提示：本题考查的知识点是目标管理的内涵，一般情况下，内涵只掌握概念或含义即可，但是有些重要理论概念不仅要掌握含义，而且要对该理论的发生发展过程有所了解。 二、目标制定 （一）制定组织目标的原则 　　1、民主参与 　　2、系统协调 　　3、定性与定量相结合 　　4、现实可行性 第四节 行政组织目标管理 （二）制定组织目标的方法与技术 　　1、目标分解法 　　2、目标综合法 　　3、目标滚动法（本知识点考过单选） 　　4、环境适应法 　　5、资源规划法 典型例题：在实现组织发展的同时又尽可能地回避风险，在过去信息的基础上逐渐改变现状，实现组织的未来目标，这是制定组织目标的（ Ｃ ） 　　A．目标分解法　B．目标综合法　C．目标滚动法　D．环境适应法 第四节 行政组织目标管理 三、目标执行 （一）目标执行的前提条件 　　1、组织及其成员的自我控制能力强。 　　2、组织认同感强。 　　3、组织目标得到组织领导重视。 　　4、目标明确。 （二）具体开展目标执行 　　1、目标与人力配置。 　　2、目标与组织资源配置。 　　3、组织协调与监管。 　　4、目标修正。 第四节 行政组织目标管理 四、目标评估与反馈 （一）目标评估 　　1、评估标准：回应性；数量；质量；成本；满意度。 　　2、评估方法：数据分析；现场评估；自我评估；内部评估；外部评估。 （二）目标反馈 　　1、奖惩责任人员。 　　2、提供目标管理信息。 第四节 行政组织目标管理 五、目标管理的效果分析（本知识点易考简答或论述） （一）目标管理的优点（本知识点考过简答） 　　1、奖励作用明显。　　　　　2、管理成本低。 　　3、资源配置效率高。　　　　4、有利于组织发展。 （二）目标管理的不足 　　1、容易偏重于短期目标。　　2、设置目标存在困难。 　　3、管理权变