南海问题的历史缘由与现状.docxVIP

南海问题的历史缘由与现状要讲南海，首先我们明确两个概念1、U型线 “南海U形线”，俗称十一段线，系国民政府于1947年公布南海诸岛位置图时划设，自越南以北向下延伸如舌状，延至台湾兰屿附近海域。2、九段线中华人民共和国成立以后，官方出版的地图都继承了国民政府1947年的“十一段线”， 1953年经中央政府批准,去掉北部湾内两条而改为九段线，因此，十一段断续线化身为九段断续线，“九段线”因此得名。至今为止，九段线的具体经纬度一直是个谜，据可靠的消息来源，经纬度是有的，但不能公布，公布出来以后有些事情就不好做了。近几十年各版本中国地图上标注的九段线位置小有变化，直到2001年，国家测绘局编制《中国国界线画法标准样图》(1:1000000)，确定了“段线”的官方画法。根据这一标准，其中6段为弧线，3段为直线。而最新版的中国地图为十段线，大家有兴趣可以对比一下。3、九龙治水南海历来有“九龙治水”的说法。是哪九条龙呢？1、“海警”部队。隶属于公安部边防管理局。2、“海事”。隶属于交通部，行使国外称之为“港口当局”的部分功能。3、“海救”。交通部救助打捞局，专管海上救助。是一支“准军事化部队”。4、“打捞”。打捞局曾是正厅级编制，现在是自收自支的事业单位。打捞局有多艘国家最大的海上起重船，有最大型的远洋拖轮船队和三用拖轮船队，有技术最好的潜水员队伍，可以承接各类“硬骨头”水下工程。5、“渔监”“渔政”。隶属于农业部渔政渔港监督局。专门从事渔港、渔业、渔场、渔船、渔民的管理。6、“海监”。隶属于国土资源部国家海洋局。职责是监督管理海域使用和海洋环境保护、依法维护海洋权益、组织海洋科技研究等。7、“海关缉私”。隶属于海关总署缉私局。8、“边防派出所”和沿海县乡政府。边防派出所隶属于公安部边防局系统。而沿海县乡政府在必要时，往往也介入海难事故和海上治安案件的处理。9、“海上搜救中心”。前身叫“海上安全指挥部”。国家级别的挂靠国务院，其实际办事机构“搜救中心办公室”，一般挂靠在海事局，人员基本上由海事局人员担任。2013年，中央决心将/doc/6447716-6661397.html国家海洋局的中国海监总队、农业部的多个海洋的渔政局、公安部的边防海警、海关总署的海上缉私力量等进行整合，统一成立中华人民共和国海警局，并接受公安部业务指导。明确完了概念，先来说说历史。自古以来咱们就不说了，从国民政府时期说起吧。法国政府自1885年将越南占为殖民地之后，一直对中国的西沙群岛和南沙群岛怀有侵占之心。1933年4月，法国军舰占领我南沙九个岛礁。九小岛事件对当时的国民政府触动很大，感到有必要出版中国南海疆域的详细地图，对疆域内各岛礁的中英文地名统一进行审定，因此成立了“水陆地图审查委员会”。在1934年12月21日举行的第25次会议上，审定了中国南海各岛礁的中英文地名。在1935年1月编印的第一期会刊上，较详细地罗列了南海的132个岛、礁、沙、滩的名称。1935年4月，该委员会又出版了《中国南海岛屿图》，确定了中国南海最南的疆域线至北纬4°，把曾母暗沙标在疆域线之内。这幅地图1936年被收入由白眉初主编的地图集--《中华建设新图》，另名为《海疆南展后之中国全图》，图中在南海疆域内标有东沙群岛、西沙群岛、南沙群岛和团沙群岛，其周围用国界线标明，以示南海诸岛同属中国版图。南海诸岛最南的国界线标在北纬4°，并将曾母滩标在国界线内。这就是中国地图上最早出现的南海疆域线，也就是今日中国南海地图上U形断续线的雏形。上图为《海疆南展后之中国全图》《海疆南展后之中国全图》局部放大上世纪30年代日本侵略中国后，强行占领了南沙群岛，并将其改名为“新南群岛”，划归台湾(当时台湾为日本殖民地)总督管辖。抗战胜利后，当时的国民政府根据1943年12月中美英三国签署的《开罗宣言》的规定“三国之宗旨……在使日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖群岛等，归还中华国民”和1945年7月中美英三国促令日本投降的《波茨坦公告》“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内”，获得了接收南海诸岛礁的权利。当时越南北部地区也归我军受降，为此还和二战前越南的宗主国法国发生了不少冲突，最激烈的表现形式是中越“海防之战”，我军大败法军，双方伤亡人数比超过50:1，法国人独立与中国作战不胜的历史依旧在延续！后面因为蒋介石急于调精锐部队去东北打内战，我军在很短时间内撤出了越南，法军进驻越南全境后，顺手牵羊地占领了西沙、南沙部分岛屿。1946年10月，法舰占领南沙南威岛和太平岛，并在岛上建立石碑。国民政府闻讯后，随即提出抗议，并拟与法方谈判。后因越南战事紧张，法方自动弃岛罢谈。1946年10月，国民政府派出太平号、永兴号、中业号和中建号4艘军舰，由/serie