第章政府财政收支管理.ppt

政府与非营利组织会计 Accounting for Government Non-profit Organizations 2009年3月 V4.0 第三章 政府财政收支管理 第三章 政府财政收支管理 第三章 政府财政收支管理 第一节 政府预算管理制度 一、预算管理体制 一、预算管理体制 一、预算管理体制 一、预算管理体制 一、预算管理体制 一、预算管理体制 一、预算管理体制 一、预算管理体制 一、预算管理体制 一、预算管理体制 一、预算管理体制 一、预算管理体制 一、预算管理体制 二、预算的内容 二、预算的内容 二、预算的内容 二、预算的内容 三、预算编制方法 三、预算编制方法 三、预算编制方法 三、预算编制方法 四、政府预算的编制程序 四、政府预算的编制程序 五、政府预算的审批和执行 五、政府预算的审批和执行 第二节 国库会计制度 一、政府财政收支活动与国库出纳业务 一、政府财政收支活动与国库出纳业务 一、政府财政收支活动与国库出纳业务 一、政府财政收支活动与国库出纳业务 一、政府财政收支活动与国库出纳业务 二、国库会计概述 二、国库会计概述 二、国库会计概述 二、国库会计概述 三、预算收入的收纳、划分和报解 三、预算收入的收纳、划分和报解 三、预算收入的收纳、划分和报解 三、预算收入的收纳、划分和报解 三、预算收入的收纳、划分和报解 三、预算收入的收纳、划分和报解 四、国库库款支拨 四、国库库款支拨 五、国债发行、兑付 五、国债发行、兑付 五、国债发行、兑付 第三节 政府财政支出管理改革 一、政府采购制度 一、政府采购制度 一、政府采购制度 一、政府采购制度 一、政府采购制度 一、政府采购制度 一、政府采购制度 一、政府采购制度 一、政府采购制度 一、政府采购制度 一、政府采购制度 一、政府采购制度 二、国库单一账户制度 二、国库单一账户制度 二、国库单一账户制度 二、国库单一账户制度 二、国库单一账户制度 二、国库单一账户制度 二、国库单一账户制度 二、国库单一账户制度 二、国库单一账户制度 二、国库单一账户制度 二、国库单一账户制度 二、国库单一账户制度 二、国库单一账户制度 二、国库单一账户制度 二、国库单一账户制度 二、国库单一账户制度 本章小结 本章小结 思考题 思考题 第三章 政府财政收支管理 政府采购资金包括两个部分，一是财政预算安排的预算资金，二是单位配套的自筹资金。政府采购资金需要统一管理，按采购合同的约定，通过代理银行向供应商支付。 （四）政府采购资金的拨付管理 政府采购资金直接拨付分为三种拨付方式：全额直接拨付方式、差额拨付方式、采购卡支付方式。项目的具体拨款方式由同级财政部门根据实际情况确定。 （四）政府采购资金的拨付管理 （四）政府采购资金的拨付管理 全额拨付方式 差额拨付方式 采购卡拨付方式 在采购活动开始之前，采购机构先将单位自筹资金和预算外资金汇集到采购资金专户，需要支付时，一并拨付给供应商。 （四）政府采购资金的拨付管理 全额拨付方式 差额拨付方式 采购卡拨付方式 是财政部门和采购机构按着采购项目约定的各方负担比例，分别将预算资金、单位配套资金和预算外资金拨付供应商。 （四）政府采购资金的拨付管理 全额拨付方式 差额拨付方式 采购卡拨付方式 是采购机构使用选定的商业银行发行的单位借记卡支付采购资金的办法。适用于零星采购项目。 政府采购业务影响到业务流程与资金流程，财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计均需要进行相应的会计核算。 （五）政府采购的会计处理 所谓国库单一账户制度（Treasury Single Account System ），是指政府在国库或国库指定的代理银行开设账户，集中收纳和支付财政资金（包括预算内租预算外资金）的一种结算制度。 （一）国库单一账户制度的内涵 国库单一账户制度也称国库集中收付制度，是我国财政资金收付制度的一项重大变革，目前经过了试点改革，扩大试点范围等阶段，目前正在逐渐推广。 （一）国库单一账户制度的内涵 根据《财政国库管理制度改革试点方案》及其补充规定，我国的国库单一账户体系包括以下五种类型账户。 （二）国库单一账户制度的内容 （二）国库单一账户制度的内容 国库单一账户 财政零余额账户 单位零余额账户 预算外资金账户 特设账户 为财政部门设立。 在国库设立。 用于财政收支及与其他账户清算。 （二）国库单一账户制度的内容 国库单一账户 财政零余额账户 单位零余额账户 预算外资金账户 特设账户 为财政部门设立。 在商业银行设立。 用于财政支付及与单一账户清算。 （二）国库单一账户制度的内容 国库单一账户 财政零余额账户 单位零余额账户 预算外资金账户 特设账户 为预算单位设立。 在商业银行设立。 用