公共和第三门组织战略管理.pptVIP

公共和第三部门组织战略管理 ? 妥协者战略－动荡环境 － 面临明显需求时，采取比官僚战略更为积极的行动， 将需要及其行动按优先顺序排列 － 战略可选策略：满足重要顾客或者确有需要顾客；决 策过程让监督机构参与，以支持战略行动 － 战略制定所要考虑的重要因素：基于组织角色，向动 荡环境中多个局部领域的重要需要分配资金的标准 － 战略主要内容：匹配各局部领域需求与组织回应 － 战略转移：紧急需求作为局部领域，打乱了对各局部 领域排列优先顺序的规则时，组织在重新分配和利用 闲置资源难以满足紧急需求情况下，采取共生者战略 ? 共生者战略－动荡环境 － 处于动荡环境，各种需求变化迅速，借助合作，针 对变化设计不同行动，回应和满足需求 － 战略动机：协调服务范围和指令重叠的机构，以满 足不断变动环境所产生的新的需求 － 战略实施过程考虑：整合组织内部和外部人员利益 相关者的支持；组织跨越传统权威界限，建立协调 性组织；面对紧急需求，组织发展出特别机构和政 策 3.4 公共和第三部门战略制定的途径 ? 战略制定方法概览 计划系统 适应性战略 议题管理 1、评估组织能力，将组织能力和环境中的地位作为 重要的考虑事项，并提出应用能力的途径 2、注重发现 政策模式 机 构 解释性战略 利益相关者分析 1、理解外部和内部人员向组织所提出的行动要求 2、强调组织所承受的来自于利益相关者和竞争者的 压力，注重发现 行业分析 参 与 者 概 念 性 议题组合 1、通过主要活动分类评估，确定活动的改变和取消 2、寻求有待矫正的问题，注重评估 产品组合 问 题 分析性 主要关注点 方 法 焦 点 类 型 表3-3 战略制定方法概览 ? 分析性方法 ? 私人部门产品组合法－产量增加，成本降低，市场份额获 取作为一般战略 低 高 低 相对市场份额 高 低 成长潜力 明星 野猫 金牛 瘦狗 高 利益相关者支持 高 低 可控性 坐鸭 黑马 怒虎 睡狗 图3-1 公共和私人部门的产品/服务组合 －明星产品：高成长高市场份额，稳定现金流，需要持 续投入维持态势 －金牛产品：低成长高市场份额，稳定现金流，只需少 量投资 －瘦狗产品：低成长低市场份额，没有现金流，增加市 场份额可能性不大 －野猫产品：高成长低市场份额，需要投入资金成为明 星或则金牛类产品，投资具有风险 * 1.1 战略的概念 ? 源于军事上－在战争中实行一套克敌制胜的策略 ? 应用于企业－实现组织目标的途径和手段 ? 企业业务是什么？－目前状况认识，以明确使命、目标 ? 企业业务应该是什么？－未来做什么，拟进入和放弃哪 个领域？行动方案 组织使命 目 标 行 动 方 案 1.2 战略管理 ? 战略管理概念 ? 基于内外环境状况的评估，提出计划和意图 ? 组织对发展方向、目标、业务领域等的决策 ? 战略内容及管理技术－战略性质、类型、如何运用战略 ? 战略管理过程－从战略形成整个过程讨论战略的设计 ? 战略内容和过程结合－战略是“什么”和“如何”进行管理 ? 战略管理的发展 从强调战略设计方法和战略方案 略实现的支撑条件 1.3 公共和第三部门组织战略管理的主体 组织构成和制度特性 组织的活动类型 第三部门 会员制组织 非会员制组织 互益型组织 公益型组织 运作型组织 社会服务组织 经 济 性 团 体 社 会 性 团 体 团 体 会 员 型 个 人 会 员 型 运 作 型 基 金 资 助 型 基 金 民 办 非 企 业 型 国 有 事 业 单 位 体现的公益性的类型 会员的成份 社会经济关系 运作资金性质类型 资金来源或所有制 1.4 公共和第三部门组织战略管理的提出 案例1 全国防止暴力袭击中心（National Center for AssaultPrevention） 由反对强奸的妇女发起组建的组织，目的在于开展一些教育项目。 该组织成功地获得了多个基金会和组织所在的城市、州的赞助。 教 育项目产生了良好的反响。 随着组织资金的日益充足，项目越办越多，并推广到全国，而全国 范围内推广又使得组织加大项目开发力度，拓宽教育项