CBS行为安全模块的作用.doc

CBS行为安全模块的应用 吕 畅 中国铝业河南分公司，河南郑州，450041 【摘要】 安全生产管理标准为企业安全生产管理提供了明确的要求，对企业的安全生产管理起到了积极地指导作用。通过对国内外发生事故的原因进行对比，人的不安全行为是造成事故的主因，而减少或杜绝人的不安全行为是减少伤亡事故最有效的办法。中铝CBS行为安全模块的创建和推广为中铝公司成员单位的安全管理模式增加了一个有效的模式和范例，模块的推广是企业正常安全生产管理的一部分，与现行的职业健康安全管理体系和企业安全生产标准化基本规范相辅相成、有机结合。结合模块在企业当中的实践，论述了模块的推广对企业安全管理的积极作用，同时，为了使模块在推广过程中起到起到更好的效果，结合本企业在推广过程中的经验，提出了建设性的意见。 【关键词】 CBS；行为安全模块；工具；KPI；推广应用；安全管理； 人的不安全行为成为大多数事故发生的主要原因，进一步减少或杜绝人的不安全行为是企业加强安全管理的关键，也是减少伤亡事故最切实、最有效的办法。中国铝业股份有限公司（简称中铝公司）于2013年开展了CBS行为安全模块的创建和推广工作，为中铝公司成员单位的安全管理模式增加了一个有效的模式和范例，起到了积极的效果。 1 中铝公司CBS行为安全模块简介 中铝公司作为一家中央企业，在安全管理方面切实履行了央企所应该负的责任，不仅进行了规范的安全管理，确保了企业的安全运行，同时也在安全管理领域持续创新，为国内企业提供了较好的安全管理范例， CBS是中国铝业公司业务系统的简称，是英文“Chinalco Businss Systems”的缩写。它是公司运营管理上下统一的评价体系和问题解决流程，是持续改进的路线图，它提供系统的标准工具、方法和最佳实践，是最佳实践分享的平台，是集公司全员智慧、体现公司全员价值创造的理念和文化。 功能模块是CBS系统的组成部分，具有相对独立性，其功能运行真接或间接影响着系统目标。成熟的模块具有先进性、可行性，并经过实践的检验和验证。 CBS行为安全模块是中铝CBS生产/运营支柱下47个功能模块之一。CBS行为安全模块是以完善安全规章制度，强化员工安全意识、提高员工安全技能、规范员工作业行为，消除由于人的行为引发的事故的有效、先进管理方法，是由中铝下属一家分公司创建和验证，并取得了良好的效果。 行为安全模块主要从4个方面（不安全行为辨识及评估、分析问题并制定改进措施、实施及效果跟踪、完善固化）来查找行为安全管理方面的缺陷及员工作业时的违章冒险行为，重点是通过行为观察、调查和分析，对区域内的管理及作业进行不安全行为辨识和评估，确定行为管理的薄弱环节和违章冒险行为，确定治理重点，制定和实施改进措施，预防和纠正违章行为，并跟踪效果，固化有效措施，最终达到杜绝因人的不安全行为而引发的事故。 2 CBS行为安全模块与安全管理体系的关系 我国的安全管理标准，目前主要有两个体系，分别为OHSMS—《职业健康安全管理体系》（GB/T 28001-2001）和《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）。这两个安全管理体系的建立和执行对我国安全生产管理起到了积极的作用，二者相辅相成，既有相同点，又有不同点。相同点主要有：都是现代安全生产管理模式，都强调了PDCA动态循环，都明确了要素化管理；而不同点主要有：安全生产标准化更加强调了以隐患排查治理、预测预警为基础，更加强调了现场管理，对标准进行了量化分级，具有强制性；而OHSMS重点以危险源辨识、风险分析为基础，强调流程管理，无量化分级，采取企业自愿原则。两个安全管理体系既独立运行、又互为补充，目前中铝公司成员单位均执行了两个体系。为了更好地将两个体系有机的结合，避免在执行过程中出现两张皮现象，更好地指导公司所属运营单位简化安全环保健康管理体系、提高安全环保健康管理体系运行的有效性，公司按照精益管理的思想，结合公司安全环保管理的实践，对职业健康安全管理体系、安全生产标准化标准和中铝CBS安全模块等进行了整合，形成了中国铝业公司安全环保健康管理体系标准。 职业健康安全管理体系和企业安全生产标准化基本规范更多强调了执行要素的具体要求和标准，而中铝CBS行为安全模块是企业执行两个安全管理体系的一部分，更加强调运用专用工具来保证工作质量，并通过5步法（准备、诊断、设计、实施、固化推广）统一和强化了过程管理，设置了KPI指标，对工作结果进行了具体、科学的定量评估，不仅大大提高了效果可信度，同时，提高安全管理人员个体分析、解决问题的能力，提升了安全管理队伍整体执行力，促进了CBS行为安全模块同日常安全管理工作的有机结合。 3 中铝CBS行为安全模块的推广 2014年4月份，根据中铝公司统一安排，各成员单位逐步开展了CBS行为安