郑州大学选修课《竞争法》课件正式稿4.pptVIP

第四章：经营者集中行为 引 言 企业合并的法律风险与防范 本章核心问题 1、什么是经营者集中？ 2、经营者集中的控制方式有哪些？ 3、认定经营者集中的分析方法是什么？ 4、制裁违反经营者集中的措施有哪些？ 问题一：什么是经营者集中？ 经营者集中 “严以监督”的含义： ● 申报审查 ● 主动干预 ● 关注过程 ● 重在预防 “宽以制裁”的含义 ● 很大一部分不申报 ● 申报的未必损害竞争 ● 损害竞争的可能豁免 ● 不能豁免的可能利大于弊 ● 弊大于利者才被禁止 经营者集中的形态 ● 合并型 ● 控制型 3、混合集中—跨行业—宽松控制 经营者集中的形式 问题二：经营者集中的控制 方式有那些？ 1. 事前阻止集中 1.事前申报审查 ①申报机关 ②申报主体 ③申报条件———— ④申报时间 ⑤申报的材料 ⑥审查的期限———————— ⑦审查的结果— 2.事后审查处置 ● 反垄断执法机关调查 ● 反垄断诉讼 问题三：认定经营者集中的 分析方法是什么？ 六步分析法 ●界定相关市场 ●考察相关市场集中度 ●确定市场份额及控制力 ●分析市场进入障碍 ●测定可能产生的反竞争后果 ●进行利弊权衡 1.相关市场 ● 过窄——可乐饮料 ● 过宽——饮料 ● 适当——碳酸饮料 2.市场集