香坊区开展党政机关及事业单位公务用车问题专项治理工作实施方案.docVIP

香坊区开展党政机关及事业单位公务用车问题专项治理工作实施方案 为进一步贯彻落实中央、省、市关于厉行节约的要求，加强和改进我区党政机关和领导干部作风建设，促进领导干部廉洁从政，密切党群干群关系，根据哈尔滨市公务用车问题专项治理工作领导小组办公室的通知要求，结合我区实际，制定本方案。 一、总体要求和基本原则 （一）总体要求 认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理规定，着力解决突出问题、加强规范管理、建立健全制度，进一步提高公务用车配备使用管理的规范化制度化水平。 （二）基本原则 1、坚持分级负责、齐抓共管。按照分级管理的要求，明确工作职责，健全工作机制，建立公务用车问题专项治理工作责任制，一级抓一级、层层抓落实。 2、坚持总量控制、规范管理。对公务用车编制核定、预算管理和配备标准等环节严格把关，从严控制公务用车数量和经费规模，加强和规范公务用车配备使用管理。 3、坚持积极稳妥、注重实效。立足实际，着眼大局，积极主动开展工作，严格把握政策界限，实事求是处理问题，确保取得实实在在的效果。 4、坚持标本兼治、纠建并举。在清理纠正违纪违规问题的基础上，注重治本和制度建设，着力构建公务用车配备使用管理长效机制。 二、工作范围和内容 （一）专项治理工作范围 包括区各级党政机关及事业单位（含全额补助类、差额补助类、自收自支类）、人民团体；区人大机关、区政协机关、区人民法院、区人民检察院、哈尔滨市公安局香坊分局。 本方案所称公务用车是指用于履行公务的机动车辆，分为局级领导干部用车、一般公务用车、执法执勤用车和业务用车。 （二）专项治理工作内容 1、超编制配备使用公务用车，是指违反中央或省、市公务用车编制规定，超额配备使用、未经审批配备使用、不在编制内配备使用公务用车。 2、超标准配备使用公务用车，是指超出中央或省、市公务用车档次标准配备使用公务用车。 3、违反规定换车、借车，是指擅自采取折旧变卖、转送下属单位、提前报废等方式处理能够正常使用的公务用车，利用职权以各种名义借用、调用、换用下属单位、企事业单位或其他服务管理对象的车辆。 4、摊派款项购车，是指向下属单位、企事业单位或其他服务管理对象摊派款项购买车辆，或擅自接受下属单位、企事业单位或其他服务管理对象赠送的车辆，以及摊派、转嫁车辆运行费用。 5、豪华装饰公务用车，是指增加公务用车高档配置或豪华内饰。 6、公车私用，是指将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学习驾驶等非公务活动。 三、工作步骤和方法 我区公务用车专项治理工作从本方案下发之日起至2011年底结束，分为动员部署、清理纠正、重点检查、建章立制四个阶段。 （一）动员部署（截至6月底前） 我区成立公务用车问题专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室（以下简称区公务用车治理办），建立本级、本部门工作机制；制定工作实施方案，明确方法步骤、政策界限和目标要求；召开动员会议，做出工作部署，提出工作任务、措施和时限，落实工作责任。于 6月底前将工作实施方案报市公务用车问题专项治理工作领导小组办公室（以下简称市公务用车治理办）。 （二）清理纠正（截至9月20日底） 区属各单位根据本方案要求，重点抓好三个环节的工作： 第一，登记自查（截至7月10日前）。各单位在去年全省清理超编制、超标准公务用车工作的基础上，对现有公务用车情况按全国统一要求的格式和内容进行登记自查。 （1）区公务用车治理办，对局级、副局级领导干部用车配备使用情况进行登记自查，填写《市（地）、厅（局）级领导干部用车配备使用情况登记表》（附件4）一份；本表务于6月28日前单独报区公务用车治理办，区公务用车治理办再将表格报市公务用车治理办。 （2）区属各单位（含事业单位，下同）对本单位现有公务用车和业务用车（不含上述副局级以上领导干部用车）进行登记，填写《一般公务用车配备使用情况登记表》（附件2）一份。 （3）区行政执法部门对现有执法执勤用车进行登记，填写《执法执勤用车配备使用情况登记表》（附件3）一份。 （4）区属各单位登记自查后，将登记表情况在本单位进行公示，时间不少于7日（执法执勤用车中涉及国家安全、侦查办案等保密要求的车辆单独填表登记，不进行公示，不填车牌号、车架号）；登记自查面必须达到100%；对违规车辆提出整改意见。各单位主要负责人对登记自查情况负责。 区属各单位将公示后的自查登记表于7月10日前报区公务用车治理办。 （5）区属各单位对公务用车情况进行统计，填写《公务用车配备使用情况汇总统计表》（附件5）和《党政机关所属事业单位公务用车配备使用情况汇总统计表》（附件6）各一份，附各单位填报的《一般公务用车配备使用情况登记表》、《执法执勤用车配备使用情况登记表》各一份，于7月20日前报区公务用车治理办，区公务用车治理办汇总后报市公务用车治理