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第七章 行政组织绩效与评估 随着政府成本意识的强化和公民监督意识的加强，当代西方各国都在努力致力于建立以绩效为导向的公共管理体制。而绩效评估是改进公共管理的关键一环，且作为一项有用的管理工具在公共管理领域中日益受到广泛的研究和运用。随着我国公共部门目标责任制的推行，行政组织绩效评估问题也开始引起国内理论界和实际部门的重视。我国行政组织绩效评估的发展尚处在起步阶段，因此，探索和发展一套适合我国国情的行政部门绩效评估办法势在必行。 本章首先对行政组织绩效的概念、内涵作相关介绍，然后介绍行政组织激励机制作为一种提升组织绩效手段的相关内容及其在行政组织中的应用，最后对行政组织绩效评估的地位和作用、指标体系、评估方法和评估程序作说明。 第一节 行政组织绩效概述 一、行政组织绩效的含义 绩效，从字面意义理解，是绩与效的组合，即成绩、成效、效益。从管理学的角度看，它包括个人绩效和组织绩效两个方面组织绩效实现应在个人绩效实现的基础上，但是个人绩效的实现并不一定保证组织是有绩效的如果组织的绩效按一定的逻辑关系被层层分解到每一个工作岗位以及每一个人的时候，只要每一个人达成了组织的要求，组织的绩效就实现了。(quality)包括服务质量(service)与结果(outcome)；从绩效形成的过程来看，绩效具有一定的周期。 综上所述，行政组织绩效就是指政府在依法履行其职能过程中投入所获得的初期的和最终