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党易门县第十次代表大会上的报告 深入贯彻落实科学发展观 全力推进易门全面建设小康社会进程 --在中国共产党易门县第十次代表大会上的报告 （2006年6月13日） 李 富 昌 同志们： 这次大会的主要任务是：全面学习贯彻党的十六届五中全会精神，认真总结县第九次党代会以来的工作，进一步明确我县今后五年的奋斗目标和主要任务；选举产生第十届县委和县纪委；团结和带领全县党员和各族人民，为全力推进易门全面建设小康社会进程而努力奋斗！ 现在，我代表中共易门县第九届委员会向大会作报告，请予审议。 一、第九次党代会以来的工作回顾 县第九次党代会以来，在市委的正确领导下，县委团结带领全县干部群众，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持科学发展观，牢牢把握发展第一要务，认真执行党的路线、方针、政策，坚决贯彻落实中央、省、市委各项重大工作部署和决策，解放思想，开拓创新，精诚团结，艰苦奋斗，稳步推进县第九次党代会确定的各项工作，全县经济社会持续快速健康发展。 国民经济持续健康发展,综合实力进一步增强。三年累计完成生产总值34.4亿元（2000年可比价）, 占十五的62.8%，年均增长6.3%。人均GDP接近1000美元。经济结构调整取得新成效，支柱产业单一的状况有所改变。粮、烟产业进一步巩固，畜牧、蔬菜、林果等产业稳步发展，农村经济稳定增长。矿冶、陶瓷建材、食品加工等县域特色产业初具规模，工业经济快速发展。2005年，农民人均纯收入2834元，年均增长11.6%。地方财政收入突破亿元，年均增长22.4%。 各项改革步伐加快，对外开放取得新成效。农村改革进一步深化，顺利完成农村税费改革。以产权制度为核心、民有民营为主要形式的企业改革取得重大进展。投资、财税、金融、教育、卫生、县乡机构等体制改革步伐加快。行政审批制度改革取得明显成效。借助外力促发展的意识不断增强，对外开放政策措施不断完善，投资环境不断优化。三年共引进外来投资项目50个，实际利用县外资金5.1亿元，外来投资成为全县经济发展的重要推动力。 固定资产投资快速增长，发展基础进一步巩固。累计完成全社会固定资产投资11.5亿元，年均增长24.3%。完成了以岔河水库除险加固为重点的一批水利设施项目，交通、通信等基础设施得到加强；城乡电网改造基本完成，沼气池、小水窖建设力度加大，农村生产生活条件进一步改善。旧村旧城改造继续深入，城镇建设和管理力度加大，整体功能进一步增强。土地、矿产等资源得到有效保护和利用，强化环境综合整治，生态环境明显改善。 社会事业稳步发展，精神文明建设取得新成就。教育两基成果进一步巩固提高，高中阶段办学规模不断扩大，中等职业教育改革取得新进展。农村实用技术广泛推广应用，企业技术创新、技术进步的步伐加快，利用先进适用技术改造提升传统产业取得明显成效。群众性精神文明创建活动深入开展，未成年人思想道德建设得到加强，人民群众的思想道德素质和科学文化素质进一步提高。文化、卫生、计生、体育、广电等社会事业健康发展。扶贫、老龄、老干部、残疾人事业和双拥工作等取得新成绩。就业和再就业工作进一步加强，社会保障体系不断健全，困难群众基本生活得到保障。 民主法制建设稳步推进,社会继续保持稳定。县委加强对人大、政府、政协的领导，人大依法监督、政府依法行政、政协民主监督的水平不断提高。法院、检察院依法独立行使职权得到保障。党的民族宗教政策得到全面贯彻，各民族共同繁荣发展。工会、共青团、妇联等群团组织工作取得新成绩。基层民主不断扩大，村民自治制度不断完善，社区建设稳步推进。社会治安综合治理得到加强，圆满完成四五普法，禁毒防艾工作力度加大。旧城改造、企业改革中的社会热点、难点问题和突发事件基本得到妥善处置，市场经济秩序进一步规范，社会继续保持稳定。 党的建设不断加强，执政能力明显提高。深入开展三个代表重要思想学习教育，全面实施云岭先锋工程，在全县8266名党员中深入开展保持共产党员先进性教育活动，党员的思想政治素质进一步提高。农村、企业、社区、学校党建工作不断加强，党的工作覆盖面不断扩大。深化干部人事制度改革，领导班子和干部队伍结构进一步优化。着力解决了部分党员干部在作风方面存在的突出问题，党群干群关系更加密切。加强对党员干部的教育、管理和监督，强化从源头上预防和治理腐败，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。 科学发展意识逐步增强，发展思路进一步完善。深入开展了切实把经济社会发展转入科学发展轨道大讨论，强化科学发展观的学习教育，广大干部群众加快发展、科学发展的意识明显增强。县委九届四次全会以科学发展观为指导，坚持继承与创新，不断深化县情认识，确立了生态立县、工业富县、农业稳县、开放活县的发展思路，发展重点更加突出，发展目标更加明确，发展前景更加广阔。 今年1至5月，县委紧紧围绕经济