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行政法学复习题 一、行政法 1.行政法的概念是什么?其特征是什么?(P18) 答:(1)所谓行政法，是指调整行政关系的、规范和控制行政权的法律规范系统。 (2)其特征是:行政法尚没有统一完整的实体行政法典;行政法涉及的领域十分广泛，内容十分丰富,数量多且十分分散;行政法具有很强的变动性;实体性规范和程序性规范交织。 6.行政法律关系是什么?其特征是什么? 答:(1)行政法律关系是国家行政机关在行政管理活动中所发生的由行政法规范所调整的各种社会关系。是法律关系的一种。(2)同其他法律关系相比较，有以下特点：在行政法律关系双方当事人中必有一方是行政主体；②具有不对等性③当事人的权利义务是法定的所引起的争议在解决方式及程序上具有特殊性。试述行政主体？ 答: (1) 是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，做出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。(2)行政主体具有下列三个特征：行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。这是行政主体与其他国家机关、组织的区别所在行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。这是行政主体与行政机关内部的组成机构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织的区别行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。这是行政主体具有独立法律人格的具体表现，也是—个组织成为行政主体的必备条件。在中国，行政主体包括国家行政机关和法律、法规授权的组织。行政。5.行政主体承担行政责任的具体方式有哪些? 答:行政主体承担行政责任的具体方式:(1)通报批评;(2)赔礼道歉，承认错误;(3)恢复名誉，消除影响;(4)返还权益;(5)恢复原状;(6)停止违法行为;(7)继续履行职责;(8)撤销违法的行政行为;(9)纠正不适当的行政行为;(10)行政赔偿等。 8.简述我国公务员的概念与范围? 答：（1）我国《公务员法》规定，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。（2）范围：①我国公务员是指依法履行公职的人员。②我国公务员是指纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的人员。这意味着我国公务员不包括国有企业和一般事业单位的职工。但是，法律、法规权的具有公共事务管理职能的事业单位中的工作人员，经批准可参照《公务员法》进行管理。③我国公务员包括执政党和参政党机关以及公共社会团体中履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 三、行政行为 二、试述行政行为？ 答：(1)（第9题）(2)行政行为的分类体系与模式如图（不喜欢图的同学可参看课本153页文字叙述） 9.行政行为的概念是什么?其特征是什么? (P150) 答：（1）行政行为是指行政主体运用行政权，实现行政目的的一切活动。（行政权说）（2）行政行为的特征是：行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为。行政行为具有一定的裁量性，这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的。行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出。即使是在行政合同行为中，在行政合同的缔结、变更、解除与履行等诸方面，行政主体均具有与民事合同不同的单方意志性。行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。否则，行政主体将予以制裁或强制执行。这种强制性与单方意志性是紧密联系在一起的，没有行政行为的强制性，就无法实现行政行为的单方意志性。效力先定性：行政行为一经作出，就事先假定其符合法律规定。.试述抽象行政行为？ 答：(1)（第2题（1））抽象行政行为，是相对于具体行政行为的一个学术概念。带有普遍性的观点认为，抽象行政行为是指行政机关制定和发布普遍性行为规范的行为，其范围包括行政立法行为和其他一般规范性文件的行为，具体是指制定行政法规、规章以及其他具有普遍约束力的决定、命令的行为。这一行政行为相对于行政机关针对某特定对象采取的行为，具有对象非特定性、效力的未来性和规范的反复适用性三个特征，因此被称为抽象行政行为。(2) 它的主要特点①是国家行政机关实施是一种制定规则的行为2.抽象行政行为的概念是什么?它与具体行政行为的区别是什么?(P154) 答:(1)抽象行政行为，是指行政主体运用行政权，针对不特定相对人所作的行政作用，包括行政立法和行政规范性文件。 (2)区别:对抽象行政行为和具体行政行为的区分，是以相对人是否特定为标准的。相对人是否特定有时需要界定:以拘束内容为标准确定;以是否可统计为标准确定;针对特定物的行为和交通信号。.试述具体行政行为? 答：(1)具体行政行为是指行政主体运用行政权，针