党代会报告(正稿).docVIP

建设美丽浏阳 打造幸福家园 为率先实现全面小康目标而努力奋斗 ——在中国共产党浏阳市第十一次代表大会上的报告 钟 钢 （2011年7月6日） 各位代表、同志们： 现在，我代表中共浏阳市第十届委员会向大会报告工作，请予审议。 过去五年的主要成绩和基本经验 过去五年，我们坚持以科学发展观统揽全局，大力实施“工业主导、科教优先、外向拉动、统筹发展”战略，历经重重考验，闯过道道难关，圆满完成了第十次党代会确定的主要目标和任务，实现了经济社会又好又快发展。 ——综合实力大幅提升。“十一五”末，我市地区生产总值达556.8亿元，五年增长近3倍；财政总收入达33.2亿元，年均增长3亿多元；城乡居民人均可支配收入分别突破2万元和1万元大关，基本实现翻番。全社会固定资产投资五年累计实现898亿元，年均增长近30%。县域经济基本竞争力跃居全国第65位，五年提升了27位。 ——产业结构不断改善。深入推进花炮“百亿工程”和转型提质工程，浏阳花炮在北京奥运会、上海世博会、广州亚运会上大放异彩。全力打造工业新城，成功引进蓝思科技、介面光电等一批重大项目，电子信息、生物医药、现代制造等新型工业的支撑作用显著增强。现代农业发展取得新突破，优质稻、高产油茶生产成为国家和省市先进。旅游、商贸等三产业健康发展。 ——发展基础有效夯实。长浏、大浏、浏醴高速公路建设顺利推进，永盛大道竣工通车，浏永高等级公路、浏大公路完成改造，新、改建公路3469公里，畅通内外、辐射周边的大交通格局初步形成。兴建了将军广场立交桥、多功能体育馆等一批重大基础设施，开发了碧桂园、恒大华府等一批精品楼盘，城市承载功能明显增强。完善了电力、水利、信息、环保等基础设施，为经济社会发展提供了坚强保障。 ——社会事业长足进步。投入2.2亿元改扩建学校290所，投入5.4亿元加强全市医疗卫生设施建设，扎实推进廉租房和农村“安居工程”建设，新建和改造敬老院、光荣院22所，基本实现医疗、养老等社会保障的全面覆盖，有效改善了群众就学、就医、居住和养老条件。大力推进文明创建和“平安浏阳”建设，努力繁荣文体事业，人民群众的安全感、幸福感稳步提升。 ——党的建设全面加强。充分发挥市委的领导核心作用，形成了四大家班子精诚团结、和衷共济、共促发展的良好局面。深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动，激发了各级党组织和广大党员干部的干事活力。坚持正确的用人导向，切实加强干部队伍建设。深入推进反腐倡廉，进一步严肃了党风党纪，优化了发展环境。 各位代表、同志们，这些成绩的取得，是上级党委正确领导的结果，是全市各级党组织、广大党员干部和人民群众共同努力的结果，同时也离不开历届领导班子奠定的良好基础，离不开各民主党派、驻浏单位、离退休老同志和社会各界人士的关心支持。在此，我谨代表中共浏阳市委，向所有为浏阳发展作出贡献的各级领导、同志们和朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 五年来，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，值得我们认真总结和记取： 一是理性前瞻才能抢占先机。面对复杂多变的宏观形势和竞相发展的区域态势，我们抢抓国家扩大内需的政策机遇，力促三条高速公路建设提早启动，抢先布局“高速经济”；率先实施城乡统筹战略，建设六大片区，打造多极支撑的发展格局。实践告诉我们，只有以适度超前的思维谋划全局，才能紧跟时代步伐，推动科学发展。 二是打牢基础才能增强后劲。五年来，在可用财力非常紧张的情况下，我们集中力量办大事，以交通建设为先导，兴建了一批重大基础设施。培育壮大鞭炮烟花、电子信息、生物医药、现代制造等优势产业，进一步强化了市域经济的产业支撑。实践告诉我们，只有坚持不懈的打基础、强后劲，才能保障经济社会的持续健康发展。 三是改革创新才能破解难题。直面经济社会发展中的突出困难，全面推进行政审批、财税金融、项目管理等各项改革，积极破解资金、土地等要素制约，激发了全市上下的发展活力。实践告诉我们，只有始终把改革创新作为推进工作的永续动力，才能攻坚克难、逆势而上。 四是以人为本才能凝聚民心。切实把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，稳步加大民生投入，千方百计解决人民群众在教育、就业、医疗、养老等方面的困难。实践告诉我们，只有把广大人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，我们的工作才能得到最广泛的支持和拥护。 五是加强党建才能引领发展。认真落实党要管党、从严治党的责任，为全市经济社会发展提供了有力的政治和组织保障。实践告诉我们，抓发展必须抓党建，只有全面加强党的建设，充分发挥广大党员干部的模范带头作用，才能团结和带领全市人民朝着科学发展的正确航向奋勇前进。 在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作与时代的要求、人民的期待还有一定差距，发展进程中还面临不少困难和问题，突出表现在：一是产业发展层次偏低，转方式