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事业单位财务管制解析 ; 一、资产管理秩序不规范; 资产管理是事业单位管理的难点和重点。一方面,资产管理职责不清晰。重采购轻管理的问题在资产管理方面表现的尤为突出,特别是对于一些公用资产的管理,难以做到定人定岗定责,造成了资产保养不及时、流动登记不及时的问题,影响了资产的使用效益。另一方面,资产管理的连贯性不强。受到单位人员流动性强的影响,资产管理的连贯性不强,有的国有资产处置随心所欲,在转让、拍卖过程中没有遵循相关的规定,擅自定价,造成了国有资产的流失。财务监督机制不健全。财务监管是财务管理的重要组成部分,是提高财务管理质量的重要方式。但从实际运行的机制来看,财务监督工作往往难以发挥应有的作用。一是机构不独立。不少单位缺乏独立的监管机构,往往与财务部门合署办公,这种方式使得监管工作难以有效开展;二是方式不科学。整体来讲财务监管工作分为内部监管和外部监管两个部门,就内部监管而言,收到人事关系、工作职能等方面因素的影响,内部监管作用不明显;而就外部监管而言,相关财政、审计部门与单位缺乏有效的信息沟通,仅依靠年底、年中的审计工作难以提高监管质量。三是制度不健全。单位对内部各部门的财务管理职责不清晰,奖惩措施难落实,难以保证监管制度的执行。财务人员素质不过硬。财务人员素质的高低对财务管理质量有着决定性的作用。传统观念中事业单位的财务工作相对简单,对其个人的业务素质要求也并不高,但