西部大开发税收研究.docVIP

西部大开发税收问题研究 文建英 鄢富国 一、西部大开发税收政策概述 2000年12月，国务院《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》明确实行西部大开发税收优惠政策。2001年9月，国务院西部开发办下发了《关于西部大开发若干政策措施实施意见的通知》。为保证西部大开发税收优惠政策落到实处，2001年12月，财政部、国家税务总局、海关总署联合发布《关于西部大开发税收优惠政策问题的通知》，进一步明确了国家对西部大开发税收优惠政策的适用范围和具体内容。2002年5月，财政部、国家税务总局又联合发布《关于落实西部大开发有关税收政策具体实施意见的通知》。其后，又适时对部分政策进行了调整和完善。 根据上述文件，中央对西部大开发的税收支持政策主要包括：1、设在西部地区的国家鼓励类企业，在2001～2010年间减按15%的税率征收企业所得税。2、民族自治地方的企业，经省级人民政府批准，对内资企业可以定期减征或免征企业所得税；对外商投资企业可以免征、减征企业所得税地方部分。3、对西部地区投资新办的交通、电力、水利、邮政、广播电视企业，其中内资企业自生产经营之日起，企业所得税“两免三减半”；生产性外商投资企业，经营期在10年以上的，自获利年度起，企业所得税“两免三减半”。4、为保护生态环境，退耕还生态林、草产出的农业特产品收入，自取得收入年份起10年内免征农业特产税。5、对西部地区公路国道、省道