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41依法行政(阅读)
4.1 政府的权力:依法行使 2.某市政府在广泛宣传的基础上,召开了一次政府采购竞标大会,以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品,既节省了财政开支,又解决了各部门办公设备紧缺的问题。 1.某县政府在政府财政支出无力的情况下,为了修“村村通”公路,强行给农民集资每人300元,引起了农民的不满。 * ①名词: ②形容词: ③动词: 运用“城管”造句 城管上道,鸡飞狗跳。 你也太城管了! 他不老实就城管他一下! 学习目标:识记理解 1.依法行政的含义、具体要求及意义 2.科学民主依法决策的必要性及措施 一、依法行政 含义:政府及其工作人员的权力由法律授予, 行使行政权力必须依据宪法和法律规定 ···实质是为人民服务 依法行政 依法行政 依法执政 公正司法 依法治国 行政机关 执政党 司法机关 党领导人民治国的方略 依法行政不等于依法执政 “权由法定”:不失职、不越权、不滥用 如果政府不依法行政会怎样? 危害 侵害公民的权利 滥用职权,败坏形象,权威丧失 有法不依,法治淡薄,权比法大 意义 保障人民权利与自由 加强政府廉政与权威 提高行政管理水平 推进社会民主与法制 公民 政府 社会 必要性 二、依法行政的原因 重要性(意义) 有利于保障人民群众的权利和自由; 有利于加强廉政建设,保障政府及其工作人员不变质, 增强政府的权威; 有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平; 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律, 推进社会主义民主法制建设。 公民 政府 社会 从根本上讲,是由我国国家性质、政府的性质决定的, 政府依法行政体现了对人民负责的原则; 是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求; 三、政府如何依法行政 合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一 政府在实施行政管理时,应当依照法律、法规、规章的规定。 有权必有责 用权受监督 侵权要赔偿 依法承担法律责任,实现权力和责任相统一 除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外,政府应当公开行政管理的内容,同时要严格遵守法定程序,依法保障公民的合法权益。 (一)政府依法行政的具体要求 以下材料体现或违背了依法行政的什么要求? 合法行政 3.某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中,追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争,将农民的蔬菜毁坏许多,事后,派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。 权责一致 程序正当 决策时拍脑袋 执行时拍胸脯 失误时拍屁股 “三拍”干部 “三拍干部”的三部曲对政府权力的行使有何警示意义? 思考 (二)科学决策、民主决策、依法决策 具体措施: (1)在科学决策方面:不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性; (2)在民主决策方面,增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好的反应民意、集中民智; (3)在依法决策方面,坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。 必要性: 政府权力的行使环节:决策、执行、监督。 决策是首要环节,是否科学关系国计民生。 我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 四、政府如何提高依法行政水平? (1)加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为。 (2)加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法、文明执法,不断提高执法能力与水平。 (3)深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 政府的权力:依法行使 是什么? 依法行政的含义 为什么? 必要性:坚持对人民负责原则 意义: 怎么样? 科学、民主、依法决策 公民 政府 社会 【课堂小结】 原因 具体措施 是什么? 为什么? 怎么样? 具体要求 根本原因 *
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