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常用公文写作与处理 公文写作与处理 第一章写作基础知识概述 第一节主题与材料 一、主题的形成与提炼。 1、主题 2、主题的表达方式：在一般记叙文中，主题称为中心思想；在议论文中，主题称为中心论点；在应用文中，主题 3 4、提炼主题时应注意：掌握科学的认识方法，善于从具体到抽象，从个别到一般，从现象到本质，反映出事物的 二、实用文体主题的表现。 第二节结构、表达方式与语言 一、结构安排的主要环节。 文章的结构是文章部分与部分、部分与整体之间的内在联系和外部形式的统一。 文章的结构实质上 二、结构安排的注意事项。 第二、要符合作者的思路。 三、表达方式。 明五种。 第三节常用文体写作方法 一、记叙文体。 1 2 3 4 二、议论文体。 1 2 3 三、说明文体。 1 2 第二章公文概述 第一节公文的特点、功能与分类 一、公文的特点。 特点：1、是由法定作者制发； 2 3范，公文制发者必须认真遵循这些规范； 4 二、公文的功能。 公文是能够逾越时间与窨的限制，有效传递公务活动所需信息的重要工具。 功能：1 2 3 4、沟通联系功能； 5 6 三、公文的分类。 1 2、对外公开、限国内公开、内部使用、秘密（一般的国家秘密）、机密（含有重要的国家秘密）、绝密（含有最重要的国家秘密）。 3、上行文、下行文、平行文。 4 5、平件、急件和特急件。 6、收文和发文。 我国法定的通用公文文种主要有： （一）规范性文件：条例、规定、办法。 （二）领导指导性文件：命令、决定、通知、批复、通报。 （三）公布性文件：公告、通告。 （四）呈请性文件：议案、报告、请示、意见。 （五）商洽性文件：函，适应于不相隶属机关之间相互商洽工作。 （六）会议文件：会议纪要。 第二节公文文体与结构 一、公文文体。 公文文体是一种以语体文为特征，兼用议论、说明、叙述三种基本表达方式的应用文。 与其他应用文的不同之处在于：一是公文被规定以现代汉语的书面形式作为必须使用的符号系统。二是公文兼用说明、叙述、议论三种表达方式。 二、公文结构：公文的结构具有规范性和相对确定性。 （一）基本数据项目。 1、发文机关；2、标题：一般由发文机关名称、内容与议程三部分构成，标题中徐法规、规章等的名称要加注书名号外，不得使用标点符号；3、正文：一般要求一文一事；4、印章或签署：行政机关的公文除“会议纪要”和以电 报形式发出的以外，均需加盖印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章。联合下发的公文，发文机关都均应加盖印章。盖印应端正、清晰，做到上不压正文，下压成文日期；成文日期。 （二）供选择的数据项目。 1、发文字号；2、签发人标志；3、主送机关；4、附件说明；5、附注、6、主题词；7、抄送机关；8、印发说明； 9、份号；10、秘密等级和保密期限；11、紧急程度，特急；12、无正文说明；13、题注。 第三节公文格式与稿本 一、公文格式。 我国通用公文载体、书写、装订格式一律采用国际标准 1 2、紧急程度的标注与编排：根据情况标注“急件”或“特急”，位于秘密等级的下一行，字体字号与秘密等级相同。 3、文头的编排：位于公文首席页上端，约占图文区的1/3，以初号宋体字或黑体字套色印刷。 4文头之下居中位置，采用三号或四号宋体字。 5 6、标题的标注与编排：标题一般不超过 7、主送机关的标注与编排： 8、正文的标注与编排： 第三章公文写作要则 第一节公文写作的基本要求 基本要求： 第二节行文规则的基本内容 一、根据机关之间的工作关系准确行文。 主要有四种类型：二是同一组织系统中的 。 五、严格控制公文数量，简化行文手续。 第三节公文写作的语言运用 一、公文语言的特点。 二、公文词语的选择。 一是认真辨析词语的确切含义，使词语的意义符合客观实际；二是注意分辨词语的感情色彩，以正确表达作者的立场、观点；三是注意词语声音和语调对语义的影响，以提高表达效果；四是注意词语间的正确搭配，以提高语言的规范性；五是注意公文使用环境要求，维护公文的严肃性；六是注意针对公文收受对象的特点选词，以有利于理解和执行；七是注意根据上下文的联系选词，以维护公文的完整性；八是注意根据文种的不同特点选词，以保证语言有效、得体。 第四节公文写作程序 公文写作程序分为：准备、撰拟、审核修改三个阶段。 一、写作前的准备。 二、撰拟文稿。 （一）安排结构。开头称为导语，结尾称为结语。 与其它数据，如主送机关、抄送机关、签发人等。 （三）审核修改。 第四章规范性公文的撰写 第一节规范性公文的特点与结构 一、规范性公