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关于市中心城区城市建设与水环境治理情况的调研报告2015... 科学的城市建设，优良的水环境，是建设人水和谐城市，促进可持续发展的必要条件。加强中心城区水环境的综合治理，是全市广大人民群众的迫切要求，也是实现党和政府以人为本、构建和谐社会的具体体现。调研组认为，要彻底治理好中心城区水环境，达到人水真正和谐，必须从长远着想，近期入手，统筹规划，分步实施，还水体以生命，赋城市以水韵。 一、从长远着想 第一、科学规划，理顺水系，合力做好水环境综合治理工作 实现人水和谐相处，规划必须先行。要尽快健全城市水环境治理和保护规划体制，制定一个水文化建设总体规划，协调好水与经济、社会、城市化和环境发展的关系。编制规划应坚持高起点、高标准，坚决贯彻科学发展观，按照水的特点和运行规律，把城市水系纳入流域、区域水系和整个城市建设之中，统筹规划，统一治理，保证城市河湖与流域、区域河湖沟通，增强引排能力，建成城市水系网络，使水系保持良性循环。与土地利用总体规划、城市总体规划和环境保护规划等相协调，并强化规划的龙头作用、法律效力和社会管理职能，将规划作为审批、核准城市水利建设项目和安排政府投资的法定依据，防止侵占水域、破坏水系。 第二、创新机制，吸引资金，努力解决资金短缺瓶颈 水环境治理工程和城市污水管网改造，必须创新机制，采取有利于水环境综合治理的经济政策，按照“谁开发谁保