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农村税费改革存在的问题及对策行政论文范文大全 农村税费改革存在的问题及对策 目 录 引言…………………………………………………………3 一、农村税费改革存在的问题：……………………………………3 （一）农村税费改革前存在的问题 （二）农村税费改革中出现的问题 二、存在问题的原因：………………………………………………6 （一）“摊额入亩”导致抛荒，土地收益率低，不利于农业实行规模化经营，种植业农民生产积极性降低，使农民负担转嫁为农业负担 （二） “有地无税”、“有税无地”、“地多税重”、土地等级差异等因素导致农业税负出现新的不均 （三）村级组织收入主要来源于农民缴纳的税费，改革后农民缴的少了，村级组织的收入相应减少 （四）税费改革前每个村可用村提留偿还债务，改革后村级收入下降，偿还债务的可能性小 （五）增加农民收入是减负的根本途径，而现阶段农民的生产力水平低下，增收很困难 （六）由于农村劳动力流动性强，农民文化素较低，取消“两工”后，村级重大事务的商议决策可能会很不方便，甚至错失机会 （七）由于农税机构和人员不足，大多数聘用干部没执法证，对尾欠农户起诉较难，影响依法征收 （八）由于地方税的税权集中于中央，农村税费综合配套改革难以正常运行 三、解决措施： （一）完善征税办法，通过“集体转包”、“平均分包”和“协商转租”等形式实行再包，保证农业税源稳定 （二）