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寻求公平与效率的统一2行政论文范文大全 寻求公平与效率的统一 二、西部为何会落后 西部地区确已落后了，至少从改革开放以来是如此。据有人测算，从1978－－1997年，在全国gdp中所占的比重，东部地区从52％上升为61.4％，西部地区则从17％下降为14.8％。人均gdp差距也在逐渐拉大，改革开放初期，西北各省区人均gdp高于福建，其中青海甚至高于广东，但到1997年，全国人均gdp为6392元，西部人均gdp仅为4009元，相当于全国平均水平的62.7％。1998年，广东、福建人均gdp已超过10000元，西北五省区除新疆达到6435元，其余各省区均不到4500元，相差达一倍以上。那末，为什么在传统计划经济条件下西部地区曾经取得了与东部相近的经济发展水平；进而，这种均势为何在改革的背景下会被打破？ 任何社会经济形态，要求产出的总量在空间的分布上绝对均匀，那将是一种幻想。迄今为止，即便是在经济高度发达的国家或区域也未有过这样的事例。但是，不同地区之间人均产出的均等化或者这种均等化的趋势却可能存在。尤其在市场经济较为完善的国度，一旦发生地区间人均产出或收入较大程度的差异性，就会促使落后地区的居民通过用脚投票的方式向较为发达的地区迁移；而资本（假设其他条件不变）则向低劳力成本的地区流动，由此缩小地区间的差别。不过，在计划经济条件下，地区间人均产出的差异