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地方税的征管现状及改进设想 2011级云南财经大学会计本科班 摘要：1994年我国对工商税制进行全面性、结构性改革，积极推动了我国经济体制改革及经济社会的发展。十多年后的今天，我国的社会经济形势发生翻天覆地变化，特别是党的十七大提出贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的紧迫要求，原来的地方税制在一定程度上与经济社会发展不相适应，需要对地方税收制度进行相应的改革，使其对收入公平分配以及促进地方经济健康可持续发展发挥更大的调节作用。 关键词：完善 地方税制 改革 按照国家税务总局提出的分步实施税收制度改革的要求，结合“简税制、宽税基、低税率、严征管”的税收制度改革原则，从1994年实施新税制以来存在的问题，以及地方税的征管现状及改革设想谈谈自己的见解。 一、1994年实施的新税制存在的问题 我国现行地方税制是在1994年按照国务院批准的分税制财政体制建立和逐步完善的。现行的地方税制体系总体上具有税种多、税基窄、收入少、征管难的特点，存在以下问题： （一）中央税与地方税划分界限不清，缺乏制度规范 现行财税体制对地方税和地方财政收入的划分，既按税种划分，又不按税种划分。如营业税，按税种属地方税，但铁路、银行等中央企业汇总缴纳的营业税又划归中央收入；企业所得税按隶属关系划分，中央企业缴纳的、涉外企业缴纳的属中央税，地方企业缴纳的属地方税，从2002年起，地方企业缴纳的