第一章公文概述..docVIP

公文写作教案 余春柯 章节名称：第一章 现行行政公文写作基本知识 第一节 概 说 教学目的与要求： 1、明晰、理解基本概念； 2. 掌握现行行政公文种类； 3认识行政公文的特点与作用。 教学重点： 教学目的与要求的1与2。 教学难点： 教学目的与要求2。 教学方法：讲授、练习 作业安排：课后习题，见下。 教学过程： 第一小节 一、现行行政公文的含义1.文书 、公文、文件、行政公文的含义 文书，是以文字为主要方式记录信息的书面材料。 公文，是公务文书的简称，是各级各类机关、部门、单位、组织处理公务的书面材料；它包括法定的和非法定的两类。 文件，通常是指党政军等机关制发的法定公文。 行政公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文件 2.上述四个概念的关系 文书包括私务文书和公务文书（简称“公文”），公文又包括法定公文（常称“文件”）和非法定公文（也称“事务公文”），法定公文包括党务公文、行政公文、军事公文、司法公文、人大公文等所有用法律法规规范的公文，它们一般都习惯上被称作“文件”。3.现行行政公文的含义 现行行政公文是行政机关在现行行政管理过程中依法行政和进行公务活动使用的具有法定效力和规范体式的公务文书。 定义 的4个视角内涵: 1时指性——现行（1999年以后当前）。 2域指性——行政各级政府机关及职能部门等。 3效用性——行政管理。 4文本