2014预算单位预算编制技巧.pptVIP

（二）部分单位预算编制粗糙，内容简单，对全年的收支缺乏充分的预测与详细的规划。目前部分行政事业单位财务管理弱化，财务基础工作薄弱，加上在编制预算时，领导未充分重视，财务部门与业务部分缺少沟通，缺乏预算编制中所需的大量基础信息，导致各单位财务人员在编制预算时只能凭自己的思路来编制预算。这将导致全年预算收支编报不全面。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （三）项目预算的编制有项目名称，无相应的具体列支内容；或者项目经费与实际业务无直接联系，属于“切块”编报项目支出预算。 致使预算执行无准确的监控依据。单位在预算执行时对此项目经费疏于管理。 因此，部分单位的财务部门为完成预算执行，不按项目实际需求安排资金，经常出现项目资金集中在每年11、12月突击使用的现象。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （四）单位采购预算的编制与执行脱节。有些单位在执行政府采购预算时不以预算批复和采购目录为依据，随意增加采购内容、调剂使用采购资金，致使政府采购预算执行难。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （五）基本建设项目资金管理不到位。行政事业单位的基本建设项目的申报由相关业务部门负责，而立顶、审批等程序由发改委负责，致使单位财务部门不了解基建项目具体情况，基建项目资金在使用过程中经常有调整和追加的情况。有的单位项目支出出现大额赤字，项目完工后不及时申报竣工决算，基本建设项目支出中形成的固定资产不能及时划转，成为单位账外资产。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （六）经费使用偏离预算。根据部门预算的要求，年度预算一经批准下达后，无特殊情况发生，是不能随意调整和超预算拨款的。但是，部分单位不以预算批复为依据，随意改变资金用途，人员支出挤占公用支出，经常性支出挤占专项资金。在项目经费中列支大量应由基本支出列支的招待费、差旅费、购置办公设备等支出。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （七）缺乏有力的监督环节。在当前的预算管理中，还存在着重预算编制轻监督检查、重资金分配轻绩效考核、重资金拨付轻跟踪调查，以及以拨代管和只拨不管的现象。一些行政事业单位在预算执行过程中很不重视对所用经费的监督检查。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （八）年终决算是对当年财务工作的总结，是次年预算编制的基础。但很多行政事业单位年终决算未准确反映当年收支的具体情况，特别是未细化项目支出的详细内容，只是简单地按照年初预算来罗列各项支出。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （一）预算的概念 　　预算是指行政事业单位结合管理服务目标及资源调配能力，经过综合计算和全面平衡，对当年或者超过一个年度的管理服务和财务事项进行相关经费、额度的测算和安排的过程。 　　行政事业单位应当建立预算管理体系，明确预算编制、