伟大光辉的历程.docVIP

伟大光辉的历程 —建党以来农村政策回顾 编者的话：在纪念中国共产党诞生90周年之际，农业部隆重推出《建党以来农村政策回顾展》，系统地介绍中国共产党在各个历史时期关于“三农”问题的立场、观点和方针、政策，揭示出中国共产党始终维护农民利益、仅仅依靠农民、和农民休戚与共的历史真实，通过走进历史，感受变迁，有利于我们把握规律，思考未来。本期“伟大历程”专栏特别推出这段光辉的历史，以飨读者。 上篇：新民主主义革命时期（1921---1949） 建党初期的农民问题主张与农民运动（1921---1927）  中国共产党创建之处，我国早期的马克思主义者就开始关注中国的农民问题。“大革命”时期，年轻的中国共产党人在从事工人运动的同时，积极投身到农民运动中，并在革命斗争实践中，逐渐认识到农民问题对于中国民主革命的重要性。 党的诞生及其初期的农民问题主张 中国共产党的诞生是近代中国历史的必然选择。中国共产党建立伊始，便提出没收“军阀官僚土地分给贫苦农民”，号召农民“抗租抗税”。 1911年，辛亥革命推翻了帝制，但是旧民主主义革命没有能解决“农民问题”。 “五四运动”后，新思潮大量涌现，在十月革命影响下，共产主义思想开始在中国传播。1921年4月《共产党》杂志第一次发表了《告中国的农民》，指出：“中国农民占全国人口的大多数，无论在革命的预备时期，和革命的实行时期，他们都是占重要位置的”，支持农民为生存而斗争。 在近代中国社会“救亡图存”斗争屡遭失败的情况下，1921年，一个无产阶级政党，彻底的反帝反封建政党——中国共产党诞生了。 在中共“一大”通过的《中国共产党纲领》明确提出要把工人、农民和士兵组织起来，并确定党的根本政治目的是实行社会革命，提出了没收土地归社会公有的主张。 中国共产党的创始人之一——李大钊，在建党初期就开始研究中国农村和农民问题，提出了“耕地农有”的口号，并将农民划分为富农、中农、小自耕农和佃农四个阶级。 1922年6月15日，中共中央发表《对于时局的主张》，首次提出没收军阀官僚土地分给贫苦农民的主张。 1923年6月，中共“三大”通过了党的历史上第一个关于农民问题的决议，提出了中国农民问题存在的根源，认识到了农民在中国革命中的主力军作用和解决农民问题的核心是实现农民利益的最大化，号召发动抗租抗税斗争。 大革命时期的农民运动 中国共产党积极推进国共联合战线，动员广大群众“打倒列强，除军阀”，在反对帝国主义、反对封建军阀的大革命运动中，不仅工人运动高涨，农民运动也蓬勃发展，其矛头直指土豪劣绅、贪官污吏，旁及各种宗法思想和制度。 1922年6月，共产党人澎湃在家乡广东海丰县开始从事农民运动，10月成立了广东省第一个农会组织——赤山约农会，领导开展了反对封建地主阶级的斗争，成为全国农民运动的先锋。 为培养农运干部，在中国共产党倡议下，从1924年7月到1926年9月，广东革命政权在广州先后举办了六届农民运动讲习所。在共产党人澎湃、罗绮园、阮啸仙、谭植棠、毛泽东相继主持下，农讲所为广东和全国20个省区培训了700多名农运骨干，有力地促进了全国农民运动的发展。 1925年1月，党的第四次全国代表大会在党的历史上第一次提出无产阶级在民主革命中的领导权和工农联盟问题。1925年10月，中共中央召开扩大会议，决定在中央设立农民运动委员会，同时发表《中国共产党告农民书》，第一次提出解决农民的土地问题，指出要解除农民的痛苦，根本的办法是实行“耕地农有”。 1926年7月，随着北伐战争的胜利进军，全国农民运动的蓬勃发展，同年9月，毛泽东发表《国民革命与农民运动》，指出：“农民问题乃国民革命的中心问题”。 为加强对农运的领导，1926年11月，中共中央决定成立由毛泽东任书记的中央农民运动委员会。在毛泽东的主持下，中央农委决定以湖南、湖北、江西、河南四省农运为重点，同时在陕、川、桂、闽、皖、苏、浙等七省全面推动农民运动。 1927年1月4日至2月5日，毛泽东深入湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙等五县徒步考察，搜集大量有关农民运动的第一手材料，写成了《湖南农民运动考察报告》，提出了党在农村的阶级政策和发展战略。 轰轰烈烈的农民运动，沉重打击了帝国主义在华势力，动摇了北洋军阀的反动统治。 1927年4月27日，中国共产党在武汉召开第五次全国代表大会，会议通过了《土地问题决议案》，肯定了“将耕地无条件的转给耕田的农民”的土地革命原则，但却把现实土地革命的希望寄托于武汉国民政府。 红色政权下的土地革命（1927—1937） 大革命失败后，中国共产党人充分认识到坚持无产阶级领导权的重要性，开始把土地革命作为中国革命的根本内容，把农民问题作为中国民主革命的中心问题，并将党的中心工作从城市转入农村。同时，在根据地领导土地革命，采取政策措施发展农业生