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全省国土资源信息化工作座谈会 江苏省“金土工程”一期建设 （交流材料）江苏省国土资源厅 二○○八年十一月 目 录 1．目标与任务 1 1.1总体目标 1 1.2一期目标 2 1.3一期任务 3 2．实施思路 6 2.1基本原则 6 2.2实施方式 7 2.3实施重点 9 3．具体建设内容 10 3.1应用系统建设 10 3.2数据中心建设 18 3.3数据库建设 21 3.4数据交换系统建设 23 3.5网络、安全系统建设 24 3.6标准化建设 25 4．省级实施现状 27 4.1省级项目立项 27 4.2省级项目实施 28 5．任务分解及要求 30 5.1省级建设任务 30 5.2市县级建设任务 31 6．进度安排 32 2004年，曾培炎副总理在视察国土资源部时，提出要组织实施金土工程，形成地上查天上看网上管的国土资源管理运行体系。2005年，经国家发改委批准，金土工程正式成为国家第十三金信息化工程。是面向保护资源、维护权益、支持发展、服务社会的国土资源信息化建设工程。主要任务与目标是全面、准确、直接地掌握国土资源管理的各类信息，建立覆盖国土资源管理主要业务、贯穿上下的政务信息系统，从而形成科学、规范、高效的国土资源管理运行体系，全面提高国土资源管理服务水平。2006年，国土资源部启动金土工程是围绕解决国土资源管理与开发利用过程中存在的重大问题，面向资源监管、调控和服务的目标，开展的国土资源信息化建设工程。金土工程建设的总体目标是：通过重要业务系统建设与应用，数据整合与共享，建立覆盖国土资源管理主要业务的、贯穿上下的政务信息化体系，形成规范、科学、高效的网络化国土资源管理模式，培养高素质的信息化队伍，全面提高国土资源管理科学化与社会化服务水平，为落实最严格的耕地保护制度、保障矿产资源可持续供应、有效降低重大地质灾害对我经济社会发展的影响，提高国土资源管理参与国家宏观调控的能力，切实推行依法行政行政为民提供强有力的技术支撑和信息保障。拟用6年时间，分个阶段完成建设目标。 一期建设耕地保护监管系统发区域耕地粮食生产能力评估系统区域产业用地动态变化综合分析系统建设用地可供性分析系统省重点管理的重要矿产分布区的矿产资源安全保障系统同时，建立级国土资源综合统计分析和信息服务系统；开展覆盖数据中心建设，建立相关基础数据库和业务数据库，以及数据库管理系统和数据交换系统，实现网上信息交换和信息服务；完成金土工程需要的相关信息化标准、安全保障体系建设，完善现有的技术方法，形成建设模式和由点向面辐射的基础，取得实际应用成效，为相关电子政务重点工程提供重要的国土资源信息支持。一期工程建设的具体是： 根据国土资源数据集中与分布相结合的管理模式的需要，本工程将继续完善省级数据中心，并以省级数据中心为核心，建立13个省辖市的数据分中心；配备相应的数据库服务器、数据存储设备、数据备份设备等；建立数据处理、管理的专门队伍，使数据中心具备数据存储、交换、管理、更新和提供服务的能力；为了实现部、省、市、县各级之间的数据交换和共享，还将在数据中心升级完善数据交换系统和信息共享平台，同时为同级政府部门和社会提供国土资源信息服务。在省级数据中心建立包括基础地理、各种土地、矿产信息的14类数据库。建立的数据库主要包括基础地理数据库、土地利用现状数据库、土地利用规划数据库、基本农田数据库、土地开发整理规划数据库、农用地等级数据库、建设项目用地数据库、土地供应备案数据库、耕地储备数据库、土地开发整理项目数据库、执法监察数据库、矿产资源储量数据库、矿产资源规划数据库、矿业权数据库。应用系统建设需求主要包括在已建江苏省国土资源电子政务平台基础上，进一步完善平台功能，增强平台的空间辅助决策分析能力，提高平台运行的稳定性、运行效率、开放性和兼容性，为构建或整合各类应用系统提供更强大的平台支撑；在统一的电子政务平台上，完善土地利用规划管理系统建设用地审批管理系统土地开发整理管理系统矿产资源规划管理系统矿业权管理系统矿产资源储量管理系统土地执法监察管理系统矿产资源执法监察系统人事管理系统档案管理系统通过数据交换系统实现各级系统的互联互通综合统计分析系统区域耕地粮食生产能力评估系统区域产业用地动态变化综合分析系统区域建设用地可供性分析系统网络系统建设在现有省、市、县三级国土资源的基础上，重点加强全省的网络管理，建成体系完整、结构合理、安全可靠的省-市-县国土资源信息网络系统，实现省厅与国土资源部及省级政府部门之间的网络连接。10M。 （5）安全系统建设建立级防火墙、防篡改、入侵检测、防病毒、访问控制、过滤控制等安全防范措施。对重要的国土资源基础管理数据，建立容灾备份系统，把下级数据备份到上级国土资源数据中心，以及建立省级异地容灾备份中心，实现数据异地容灾备份。标准化建设