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招标采购专业实务
《招标采购专业实务》
关于招标师备考的一点体会:
1、牢抓考试大纲(考试不会脱离大纲),考试命题范围唯一依据是考试大纲.注意熟悉、掌握、了解的三个层次,“熟悉、掌握”的内容是重点.第一年难度可能相对会低些。
2、教材读三遍,辅导教材的内容范围大于考试大纲.注意重点,务求概念、应用范围准确(多选、少选不得分)。
3、法律、法规没有规定,理论有争议和实践操作有差异的内容,以及辅导教材中可能有差错的地方,考试会尽量回避。如果辅导教材与法律法规不一致,以法律法规为准,辅导教材科目之间存在不一致的,以科目定位为准。
4、《实务》是相关法律、法规、规章的应用,熟悉和正确的理解相关法律、法规、规章是考好《实务》和《案例》的基础。两部法律要争取全文会背;国务院两个文件要牢记;十几个部委规章要熟记。同时反省和总结自己的招标实践。在此基础上,再用审视的目光看《教材》,就会有一种居高临下的感觉。以上提到的法律法规主要是指《招标投标法》、《政府采购法》《国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见》(国办发[2000]34号)、《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》国办发[2004]56号、《发改委等部门联合部令》如七部委12号令(评标)、七部委30号令(施工)、七部委27号令(货物)、八部委2号令(勘察设计)、商务部13号令《机电产品国际招标投标实施办法》、财政部18号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等。5、不要做“熟悉的陌生人”,各部委(建设、水利、交通)与联合部令矛盾或不一致的规定忘掉, 地方(省、市、县)的规定忘掉 。如《招标投标法》第三十五条规定:
6、考试难点:A涉及的知识面较宽,(工程、货物、服务、政府采购、机电产品国际招标)B《案例分析》全是主观题。熟悉和正确的理解相关法律法规是基础.教材的案例都很典型,共计133案例80多个与实务相关。7、《实务》考试题型为客观题(单选、多选、不定项选择)和主观题(案例分析、问答、计算题),考试时长2.5小时。
模拟试卷:一、单选40题40分 二、多选20题40分 三、问答题两道20分 (注意中招协的声明)
8、从网络上搜寻到一些资料,包括PDF版的《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》、《机电产品采购国际竞争性招标文件》第一册等。随课件一起发给大家,这部分内容仅供参考、注意甄别,希望对工作、学习有帮助。
1.1.1.采购的目标(1)采购项目应该满足使用功能需求和相应的质量标准;(2)采购项目成本应该经济合理,提高采购资金效益;(3)采购工作应该规范并提高效率。
1.1.2.采购的原则采购应当按照竞争、择优的要求,遵循适当的供应商、适当的质量、适当的价格、适当的数量与适当的方式(方法、手段、时间、地点)的基本原则。应注意上述采购的一般目标、基本原则与后面要谈到的政府采购及招标投标原则的区别。
1.2 采购的任务和计划熟悉采购的任务范围
1.2.1采购工作的主要任务(1)明确采购目标(2)组建采购机构(3)编制采购计划(4)采购实施(5)采购后评价
1.2.2采购计划采购计划是采购人确定采购需求目标,并了解采购市场供应情况后,对采购内容、范围、时间、采购资金与支付方法以及采购实施方式的具体安排。
1.3 采购的分类和控制要素熟悉采购的分类和实施条件,选择采购的目标控制要素。省略了“策略”)
1.3.1采购的分类采购有多种分类方式,通常意义的采购有以下几种分类:(1)按照支付对价的方式划分,可以分为购买、租赁、委托(雇佣)、借贷、征收、交换等;
(2)按照选择交易主体的方式划分,可以分为招标(公开招标、邀请招标方式)、询价、比选、磋商(竞争性谈判、议标)、单一来源(直接采购)、征求建议、竞买等;(3)按照采购主体划分,可以分为公共采购、企业采购和个人采购;按照采购组织形式又可分为企业经营采购持续批量、标准)、项目实施采购(一次性定量、标准和定制)(4)按照交易主体的国别和采购标的物的来源地划分,可以分为国内采购和国际采购;(5)按照采购标的物的属性划分,可分为工程采购、货物采购和服务采购。或有形物采购与无形服务采购。 此外,按照采购组织模式划分,还有集中采购、分散采购、混合采购等。按照采购手段划分,有传统方法采购与电子方法采购等。
1.3.2采购控制要素采购标的功能、价格、质量、进度控制和采购行为控制
1.4 采购方式掌握招标采购、竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式的运用特点、适用范围。实施程序及其工作要点详见9.2节内容。熟悉采购与招标之间的关系。
1.4.1 采购的主要方式为适应科技日新月异,市场供求变化,采购的方式、方法也是多种多样,并在不断发展,采购人应该选择其中适合采购对象特点要求的方式方法。按照选择交易主体的方式
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