4投资控制监理实施细则1.doc

李家畔生态生活小区三期住宅工程1#楼 投资控制监理实施细则 一、工程概况 1、工程名称：李家畔生态生活小区三期住宅工程1#楼工程 2、工程地点：陕西省榆林市神木县李家畔村 3、建设单位：神华神东房地产开发有限责任公司 4、质量监督单位：神东煤炭集团工程质量监督站 5、安全监督单位：神东安全监察局 6、设计单位：北方-汉沙杨建筑工程设计有限公司 7、监理单位：新疆昆仑工程监理有限责任公司 8、施工单位：北京建工博海建设有限公司 9、建设规模：地下一层，地上十三层（局部十一层），建筑面积11257.06㎡，其中地上10416.45㎡，地下夹层843.61㎡，建筑高度39.450（局部11层高度33.450m。），抗震设防等级6度，耐火等级一级，建筑等级一级，屋面防水等级Ⅱ级，地下防水等级一级，设计使用年限50年，剪力墙结构。 10、质量目标：合格 11、工期目标：开工日期 2012年4月15日 竣工日期 2013年 月 日 二、投资控制工作的内容 施工阶段的投资控制，即为工程造价控制，其内容是：工程付款控制、新增工程控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力。 任务是努力实现实际工程造价不超过计划投资。 三、 投资控制的工作流程及工作程序 1、工作流程 后附图 2、工作程序 1）规划 将总投资按费用类别进行规划、切块。 2）执行 以招投标文件、投标书及其承诺、施工合同为依据，进行工程计量和支付。因工程变更或其它原因超出合同内容范围的支付，监理工程师将严格审核，慎签支付凭证。 3）检查分析 做好工程计量台帐，及时对照合同检查费用支付的增加或减少，分析其原因，必要时报告建设单位。 4）调整 监理工程师定期向建设单位报告费用支付动态，若发现因工程变更、合同外工程的工程数量与实际工程数量相差较大，预计费用有可能突破合同总包价时，应及时报告建设单位，提请建设单位与承包商协商调整或争取追加预算等措施进行总价调整。 四、投资控制的要点及目标值 1、投资控制的要点 1）事前控制 A、协助业主确定施工合同中的有关费用条款。 B、按工程项目的组成和合同造价的标的，建立各子项造价目标体系。 C、协助施工单位挖掘降低成本的潜力。 D、参与施工组织技术设计审查，优化技术经济措施。 E、严格审查工程量清单。 F、正确区分工程单价组成内容，避免重复计价、多计价和超计价。 G、按施工进度及合同规定制定合理的资金支付计划。 H、审查各种材料、设备及加工件的订购清单。 L、协助施工单位创造良好的施工条件。 M、做好工程各承包商的协调配合工作。 2）事中控制 A、协助业主制定工程项目造价目标，建立按项目组成分解的造价目标体系。 B、检查和审查已完工程量清单、单位估价表、已完工程结算及结算支付签证。 C、跟踪分析工程项目实际造价与目标造价（合同造价或按合同造价分解的子项目造价）的偏差、偏差产生原因及制定有效的纠偏措施。 D、协助业主对项目投资、进度和质量目标的协调，制定调整工程造价控制目标计划，经业主审批后，监督施工单位执行。 E、检查工程检验、测试、试验报告，审查新增费用及签证。 F、参与处理施工事故，审查施工单位提出的索赔条件，协助业主处理因施工质量和施工索赔造成的费用增加。 G、协调设计与施工，进一步挖掘设计潜力，审查设计修改、设计变更及技术变更。 H、协助施工单位制定和实施降低施工成本的措施。 3）事后控制 A、检查和审查有关工程项目竣工验收资料，以及在施工过程中由监理工程师签署的工程分期结算的签证。 B、审查施工单位提交的工程结算书及各子项目结算文件。 C、审查已付工程价款清单和工程价款余款。 D、审查工程项目竣工验收报告及各项技术经济指标。 E、协助业主处理由施工单位提出的索赔要求，协调甲、乙双方对合同价款及费用条款理解不同而产生的合同纠纷。 2、投资控制的目标值 基于监理部的任务是施工阶段的监理，因此，投资控制也仅限于施工阶段的费用控制。 监理部将以施工承包合同的工程量清单、综合单价和总承包价为依据，准确地进行工程计量，严格控制工程变更，积极预防费用索赔事件的发生，充分挖掘节约造价的潜力，以施工承包合同的合同总价为力争控制目标，以施工合同段的工程预算为确保控制目标。 五、施工阶段投资控制的方法及措施 为了达到投资控制目标，项目监理机构将采用组织、经济、技术、合同等手段来完成费用控制任务。 5. 1 组织措施 1、项目监理组织机构中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员、任务分工和职能分工，全员参与，各负其责。现场监理工程师对已完工程质量进行确认，对已完工程进行准确计量后，由计量支付专业监理工程师进行费用计算，做好造价控制。 2、监理合同签订后，要求专业工程师及其以上人员在上岗前必须熟悉施工承包合同约定的工程计量规定，工