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- 2016-12-06 发布于北京
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履行五种角色 构建和谐2公检法纪.doc
履行五种角色 构建和谐2公检法纪范文大全
履行五种角色 构建和谐**
三、当好群众利益的警卫员,为构建和谐社会提供良好的社会环境
牢固树立以人为本的工作理念,把查纠发生在群众身边、损害群众利益的不正之风,作为监察机关维护人民群众切身利益的着力点和切入点,建立健全三项工作机制,积极营造安定和谐的社会环境。
一是群众参与监督机制。在监察工作中,我们充分相信和依靠群众,积极为群众参与监督打造方便快捷的平台。全市各级监察机关从社会各界聘请特邀监察员、效能监察员、教育收费监督员、治理公路“三乱”监督员、行风监督员等1600多名,不断拓宽社会监督面,有效增强了社会监督的针对性和效果。以《**日报》、市电台、**电视台为载体,开设三条“政风行风热线”,三条“热线”统一组织领导,统一工作机制,统一热线名称,统一安排部署,统一信息收集,统一办理反馈,构建了优势互补、协调联动的“热线”网络,把群众监督、舆论监督和专门监督有机结合起来,加强了对行政权力的监督和约束。热线开通一年多来,已播出节目100余期,共接受群众各类投诉、咨询、意见和建议2200多条,其中举报投诉964起,办结948起,处理责任人员25人。“政风行风热线”已成为人民群众和政府的连心桥,群众逐步形成“有意见,打热线”的共识。
二是快速反应处置机制。构建市、县(区)、乡镇(街道办事处)三级纠风网络,在全市特别是基层和农村聘请1800多名纠风联络员,统一制发证件和联系卡,形成了纵到底,横到边的纠风信息传递网络,及时发现、纠正和惩处损害群众利益的不正之风。
三是治理防范并重机制。针对群众反应强烈的热点、难点问题,一手抓治理,一手抓防范。如:对少数领导干部收送现金和有价证券、跑官要官的问题,在严厉打击的同时,深化干部人事制度改革和财政体制改革,使问题得以有效缓解。在环保执法监察中,在全省率先出台了违反环境保护规定行政责任追究办法,协调有关部门和新闻媒体多次对环保目标落实情况开展督查,依法关闭污染企业41家,对相关人员实施责任追究。针对群众反映的上学难、看病难等问题,在加大明查暗访力度、严肃查处乱收费案件的同时,实行学校、医院收费公示制度,网上医药集中招标采购制度等,切实维护了群众利益,受到群众的拥护和社会的广泛支持。
四、当好源头治腐的组织员,为构建和谐社会提供有效的制度保障。
坚持标本兼治、综合治理的方针,一方面保持对腐败行为的高压治理态势,遏制腐败行为的滋生蔓延;另一方面针对腐败问题易发、多发的领域和环节,深化改革、完善制度、强化监管,探索从源头上防治腐败的长效机制。一是分解责任。在党风廉政建设责任制的基础上,对全市源头治腐工作任务进一步细化、量化,把各专项工作分解成若干项具体任务,以正式文件形式下发,逐项落实到责任单位,明确到责任人。同时要求各责任单位领导真正把源头治腐工作和业务工作紧密结合起来,一起研究,一起部署,实现业务工作和源头防治工作协调发展,共同促进。二是抓好督查。明确纪检监察机关是监督检查的责任主体,把源头治腐工作纳入党风廉政建设责任制的考核范围,制定《考核细则》、《责任追究》等制度,加强监督检查的力度,随时了解情况,掌握进度,推动任务落实和工作深化。三是突出重点。围绕中心和大局,紧扣“人、权、钱”等重点环节,积极推进行政审批、财政管理、干部人事和投资体制改革,把深化各项体制制度改革作为重中之重,实施重点突破。市县成立行政服务中心、国库支付中心、会计集中核算中心,并向乡镇一级延伸。普遍开展任前、任中和离任经济责任审计,进一步强化经济责任审计结果的运用,督促领导干部廉洁从政、依法执政。认真贯彻《条例》,配合组织部门把好干部选拔任用的关口,杜绝“带病提拔”现象的发生。出台《**市投(融)资体制改革实施意见》,规范政府投资行为,建立了投资、建设和运行管理三分离的管理体制。不断完善政府采购、建设工程招投标、经营性土地出让和产权交易制度。四是加强指导。既注重抓重点、解难题,又注重抓典型、带一般,对工作开展好的县区和部门,加强宏观指导,帮助他们总结经验,采取召开交流会、编发信息和情况通报等多种形式进行推广,使全市整体工作得到提高。针对一些行政执法管理部门上划归省里垂直管理,造成监督缺位和弱化的实际情况,我们积极探索,与垂直管理部门开展廉政共建活动,加强地方纪检监察机关与垂直管理部门的联系和沟通,强化对垂直管理部门纪检监察工作的属地管理和业务指导,走出了一条切合实际、优势互补的廉政监督新路子。目前,已与市国税局等4家省垂直管理部门结成了廉政共建单位,通过召开座谈会,举办廉政讲座,参与共建单位民主生活会、执法队伍教育整顿、民主评议行风等活动,进一步深化教育、完善制度、强化监督,促进了垂直管理部门党风廉政建设和反腐败工作的不断深入。
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