张国庆公共政学14第十四讲《行政责任》.pptVIP

第十四讲 行政责任 北京航空航天大学公共管理学院 本讲内容 第一节 行政责任概述 第二节 行政责任的基本范畴 第三节 行政责任的确定 第一节 行政责任概述 行政责任是人类社会政治法律思想和制度发展史上间接民主阶段的历史产物，是“主权在民”及“权力分立”原则的必然要求。 行政责任又是近代国家责任政治的产物，是国家行政管理制度的重要组成部分。 任何管理的问题都存在责任问题，国家行政管理的责任问题即行政责任问题。 第一节 行政责任概述 一、行政责任的涵义 行政责任是政府及其构成主体行政官员（公务员）因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的责任。 （一）应为行政责任与不应为行政责任 应为行政责任表现为政府及其官员有做一定事情的义务。 不应为行政责任表现为政府及其官员有不做一定事情的责任。 第一节 行政责任概述 第一节 行政责任概述 一、行政责任的涵义 （二）广义行政责任与狭义行政责任 从广义上说，行政责任是指政府作为国家行政主体行使行政权力，通过实施国家行政管理对国家权力主体负责。 从狭义上说，行政责任是指政府公务人员作为政府的构成主体，在代表国家实施行政行为的过程中，当其违背与其公务身份同时产生的义务和职责时，就必须承担责任。