全市地税工作度总结会议上的讲话及地税工作要点—发挥税收职能服务科学发展.docVIP

全市地税工作度总结会议上的讲话及地税工作要点—发挥税收职能服务科学发展 一、攻坚克难勇挑重担，20xx年全市地税工作取得新的成绩　　 20xx年，是我国发展进程中极不寻常的一年。我们既经历了冰冻、汶川大地震等自然灾害，也感受了奥运会、奥帆赛成功举办带来的激情与快乐；既经历了国际金融危机蔓延的“经济寒流”，也感受了“神七”遨游太空带来的自豪与喜悦。全市地税各级、各部门在市委、市政府和省局党组的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，积极适应经济税收形势变化，紧紧围绕“质效年”活动这条主线，攻坚克难，勇挑重担，地税各项工作取得了新进展。突出表现在：　　 --收入成果更加突出沉甸。全系统累计组织各项收入亿元，比20xx年增长%，增收亿元。其中，地方财政一般预算收入完成亿元，增长16%，对地方财力的支持力度进一步加大。尽管这个增幅与近几年相比不是高的，但这是我们在组织收入付出汗水最多、战胜困难最大的情况下取得的，更是一份沉甸甸的收获。围绕组织收入这个中心，一是稳固重点税源。监控年纳税100万元以上的重点税源企业2283户，实现各项收入亿元。加强重大建设项目地方税收管理，“抓两头控中间”全程控管，投资1000万元以上的763个项目，实现地方税收亿元。在省局召开的强化管理提高质效经验交流会上，我局的重大项目税收管理作为典型经验进行了发言，并在全省地税推广。二是强化分析预测。围绕税源增长点、管理增收点，依托税收分析平台，不断加大管理力度。保税区分局利用自主研发软件，不断完善分税种、分行业预警分析机制，税收管理的精细化水平不断提升。市局组织开展了新增税源税收贡献度、大项目税收评估等专题分析，为党委政府优化招商引资、促进财源建设提供建议和参考。市委常委、常务副市长王书坚同志对此给予批示，并已付诸落实。三是加大清欠力度。在欠税核查、摸清底数的基础上，落实欠税分级公告制度，加大陈欠和新欠税款监控及催缴力度，全年清欠亿元。崂山分局积极争取政府和银行的支持，先后解决了颐中体育、汉缆股份等历年陈欠问题，全年仅清理欠税就达5000多万元。四方分局加强对关停欠税企业的日常跟踪，及时掌握信息，加大清理力度，追缴欠税600多万元。四是严格责任落实。层层分解收入计划，落实到基层局、科所。市局领导分工加强督导，帮助基层解决难题。特别在组织收入面临严峻形势的关键时刻，全系统各级、各部门和全体干部团结一心、众志成城，迸发了共克时艰的坚定信心和干劲。征收局、崂山分局表现得尤为突出，分别以增长幅度%、收入总量亿元位列全系统第一，为组织收入任务的圆满完成做出了突出贡献。　　 --征管基础更加稳固坚实。以预警式税源管理模式试点为带动，完善制度，细化措施，不断夯实征管基础。一是开展税源预警试点。制定了预警式税源管理新模式实施方案，选择黄岛、市南、即墨三个基层局开展试点，并不断总结提高，取得了初步成效。黄岛局在试点过程中，探索建立了“管评查”互动机制，着力实现纳税评估、税收管理与税务稽查的一体化。二是夯实票证管理基础。完善发票管理办法，规范印制、领用和缴销行为。严格货运业自开票纳税人年审，取消了25户自开票纳税人资格。推广代征代扣税款软件，712个代征代扣单位纳入网络控管。即墨局加强建筑业发票信息比对系统建设，通过开具方、使用方相关数据的闭环分析，查补税款700多万元。三是完善质量考评体系。借助数据质量检测软件，排查清理100多万条嫌疑数据，不断规范和加强登记资料信息管理。在六率基础上，新增14项考核指标，涉及税务登记、认定管理等多项基础工作，质效评价更加客观、准确。城阳分局依托数据支持和预警发布“两个平台”，建立质效管理控制体系，及时发布预警嫌疑，涉及税款3800多万元。四是推进社会综合治税。拓宽涉税信息采集渠道，与30个部门实现了定期传递，采集有效信息万条，新增税款亿元。特别在市财源办的组织协调下，棚户区和旧城改造项目、自然人股东股权变更、土地转让等涉税信息采集更加顺畅。市南分局通过社会综合治税平台，加强与43户拍卖行日常信息传递，不断强化拍卖资产涉税管理，新增税款1200多万元。五是严格纳税信用评定。与国税局联合评定A级纳税信用企业237户，上一评定年度35户A级纳税人未通过复核，降为B级，税收信用体系更加完善。　　 --税源控管更加专业精细。以信息化为依托，牢牢抓住税收源头，完善管理办法和措施，不断提高科学化、精细化和专业化管理水平。一是落实政策控税源。落实新的土地使用税条例，在四方、即墨、胶州三局开展“以地控税”地理信息税收管理系统试点，以宗地为基础，扎实开展税源清查，清理漏征漏管519户，清查入库税款亿元。以此为带动，全年征收土地使用税亿元，增长%。胶州局在电子地理全覆盖的基础上，不断完善土地信息数据库，实际监控应税土地面积大幅增加。全年征收土地使用税亿元，增长%。征收局