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关于深化企事业干部人事制度改革的汇报材料×××市关于深化企事业 　　干部人事制度改革的汇报材料 　　近几年来，我市认真按照中央、省委的有关要求，进一步深化国有企业、事业单位干部人事制度改革，努力建设高素质的企业经营管理者队伍和科学技术干部队伍，取得了一定成效。现将有关情况汇报如下： 　　一、理顺关系，积极探索国有企业干部管理的有效形式。一是理顺管理体制。积极推进国有企业改革，按照政企分开，国有资产所有权与经营权相分离的原则，结合国有企业战略性改组，组建大型企业集团，对符合产业政策、规模大、效益好，在全市国民经济中占重要地位的常山、石药、宝石、东方热电、威远等家大型企业集团授权经营国有资产，建立国有资产出资人制度，初步形成了国有资产管理委员会——国有资本运营机构——企业三个层次的国有资产管理、监督、营运体系和机制框架。授权经营的大型企业集团持有授权范围内国有资产产权，并依法向独资、控股、参股公司委派产权代表，管理和监督国有资产的营运；决定所持有国有产权的收益分配、使用、再投资和资本运作等。国有独资、控股、参股的企业，依法享有经营自主权、维护出资人权益，对企业的全部法人财产承担保值增值的责任。与此同时取消企业和企业干部行政级别。按照管人与管事相统一的原则，改进企业干部管理办法，对国有企业干部实行了分类管理。市委于年回收了家大型企业集团领导班子和领导干部的管理权，进一步加大对关系全市国民经济命脉和重点骨干企业的领导力度。二是理顺管理办法。在借鉴外地经验的基础上，结合我市国有企业的实际情况，去年起草制定了《关于市管国有企业领导人员管理暂行办法》，初步建立了把党管干部原则同董事会依法选择经营者和经营者依法行使用人权结合起来的管理办法。具体来讲，就是按照“管少、管精、管好、管活”的原则，对市管国有企业干部实行分层管理，市委主要管理市管企业的党委会、董事会、监事会，市管企业所属公司领导人员由市管企业自己管理。三是健全企业法人治理结构。以《公司法》为依据，起草了《公司董事会工作实施意见》、《公司监事会工作实施意见》、《关于健全公司制企业职工董事、职工监事制度的意见》等，建立健全相关的议事制度和工作制度，进一步严格股东会、董事会、监事会、经理层的责任和权利，努力形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。同时，从组织结构上确立企业党委与企业法人治理结构的关系。对符合条件要求的公司制企业，党委书记、董事长由一人担任，董事长、总经理实行分设。 　　二、深化企业用工分配制度改革，着力转换企业经营机制。在用人机制方面，改革劳动用工制度，建立职工能进能出机制。国有企业普遍实行了职工全员劳动合同制和集体合同制，并依照《劳动法》等有关法律规范运作。初步建立了企业与职工双向选择的用人制度，形成通过市场企业自主用人，劳动者自主择业机制。在改革人事管理制度方面，建立管理人员竞争上岗、能上能下的机制。按照精干、效能的原则和公平、公开、的原则，因事设岗，通过竞争，择优聘用管理人员，并与被聘者签订聘用合同。在分配机制方面，在“两低于”的原则下，在分配上完全放权，由企业自主决定工资分配制度和工资制度。按照“兼顾公平、效率优先”的原则，以调动企业方方面面的积极性为前提，坚持分配形式多样化，按贡献大小拉开收入档次。 　　三、改进国有企业选人用人方法，为优秀人才脱颖而出创造条件。在选拔企业领导人员标准上，认真坚持：思想政治素质好，认真执行党和国家的方针政策与法律法规，具有强烈的事业心和责任感；经营管理能力强，熟悉本行业务，系统掌握现代管理知识，具有金融、科技和法律等方面基本知识，善于根据市场变化作出科学决策；遵纪守法，廉洁自律，求真务实，联系群众。在选拔企业经营管理人员方式方法上，既坚持传统的组织委任方式，又不断进行探索，注重发挥市场在配置企业人才资源方面的作用，形成了把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来的选人用人机制。一是注重选好配强企业党政“一把手”。近年来，我市在国有企业改制组建新的领导班子、企业班子整顿调整过程中，先后提拔充实企业领导人员名，其中担任企业党政一把手的有名。一批思想解放、年富力强、有能力、有魄力的经营管理人才走上领导岗位，为企业扭亏脱困及发展壮大奠定了坚实的人才基础。我市家制药企业强强联合、组建大型企业集团过程中，提拔原河北制药厂厂长蔡东晨同志担任新的企业集团董事长，该同志以其企业家的管理才能，使制药集团在较短的时间迅速发展壮大，成为我市国有企业的利税大户。×××市第二纺织经编厂原是个亏损严重企业的老大难企业，市经贸委结合班子考核情况，对该企业班子进行了大调整，撤换了行政“一把手”，新厂长到任后，强化管理，细化质量，狠抓干部职工队伍建设，迅速打开工作局面，使企业扭亏为盈。二是注重企业班子的合理配置。普遍本着“优势互补、气质相容、专