11高技能人才(袁振国).ppt

一体化终身职业教育体系 （四）形成持续稳定的财政体制 国际经验 4 采取适当的财政鼓励，在政府、雇主、行业、产业、工会和社会之间建立合作伙伴关系，形成相应的成本分摊机制。 当地财政拨款约45%；州政府拨款约18%-20%；联邦政府资助约10%；学生学费约占8%-10%；企业赞助、捐赠、学校勤工俭学约10%-15%。 政府、雇主和学生个人的成本分摊应正确反映出各方权益者的利益所得 国际经验 4 联合国 教科文组织 美 国 OECD 持续稳定的财政体制 向企业征收职工工资一定 比例的经费，建立中央职 业教育公共基金 通过立法规定中央与地方 的分担、企业投入的额度 地方政府要对举办职教 企业实行高额免税政策 制定不低于普通教 育的生均拨款标准 政府给予企业举办 职业教育专项资助 财政体制 严格执行教育费附加 30%用于职业教育的规定 现代职业教育体系与高端技能型人才培养研究 袁振国 中国教育科学研究院 2012.01.11. 前次汇报 一、确立一个观念——高端技能型人才是转变经济 发展方式的决定性因素 二、明确一个目标——建立相对独立完善的 职业教育体系 三、形成一个制度——将职业教育纳入公共 服务体系 四、采取一系列措施——教育立法；稳定的财政拨款； 贯通培养；两证挂钩；多部委联动 本次汇报 一、什么是高端技能型人才？ 二、我们有多少高端技能型人才？ 三、高端技能型人才从哪里来？ 五、高端技能型人才比重与发达国家有怎 样的差距？ 六、高端技能型人才培养存在怎样的问题？ 四、我们需要多少高端技能型人才？ 七、如何改变高端技能型人才培养状况？ 一、什么是高端技能型人才 初级技工 中级技工 高级技工 技师 高级技师 第一个《高技能人才队伍建设中长期规划（2010～2020年）》中将高级技工、技师和高级技师职业资格人员界定为高技能人才。 2003 2010 2011 第一个《国家中长期人才发展规划纲要》中提出未来10年高技能人才达到28%的“硬”目标。 第一次全国人才工作会议 首次提出“高技能人才” 概念 2003年开始提出“高技能人才” 二、我们有多少高端技能型人才 初、中技能人才 8344万 74.5% 占就业人口10.96% 2010年技能人才总量 1.12亿 高技能人才 2856万 25.5% 占就业人口3.75% 高技工 20.5% 技师、高级技师 5% 三、高端技能型人才从哪里来 教育部 人保部 行业部门 企业 高职高专 普通本科 成人高校 分校大专 民办高校2085所 286万人 高级技工校 技师学院 3064所 （含技工校） 115万人（获高级职业资格证者21万） 行业学校 （水利、铁路、煤炭、有色金属、机械、钢铁） 596所 190万人 企业大学 300余所 学校系列培养高端技能型人才的数量比 高职高专学校 69% 普通本科院校 36% 成人高校 5% 分校大专班 1% 四、我们需要多少高端技能型人才 2631万 +540万 27% 2631万 24.7% 2631万+990万 28% 2009 2015 2020 五、高端技能型人才比重与发达国家有怎样的差距 发达国家制造业 5% 75% 我国制造业 我国三大产业 20% 50% 35% 15% 6% 35% 59% 初、中级工 技师 高级技师 六、高端技能型人才培养存在什么问题 1、培养通道不畅 高中起点的专科生：9+3 五年制高职的专科生：9+5 高中起点可获预备4级专科生 ：9+6 对口招收中职的专科生：9+5 ——向上不延伸 ？ 本科、硕士 ——纵向不连接：共816万中高职学生未直接升学 初中毕业生 1825万人 本科周爱生 326万 96%未升学 高职 招生：286万 毕业: 223万 中职 招