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规章制度管理办法 规章制度管理是中心生产经营管理的一项基础工作。根据中心要求，高度重视，全面履行管理职责，严格执行管理程序，建立健全规章制度体系，特制订《规章制度管理办法》，以维护中心规章制度的系统性、权威性和公正性，保障中心生产经营管理工作有章可循、有章可依，更加有序。 第一章 总则 第一条 为进一步加强规章制度管理，完善规章制度体系，规范规章制度管理程序，根据《中心规章制度管理办法》，结合？实际，制定本办法。 　　第二条 本办法适用于？各业务组。 　　第三条 本办法所称规章制度是指以中心、资金预算委员会名义，按照规定程序印发的具有长期普遍约束力的规范性文件。 　　第四条 规章制度的管理遵循以下原则： 　　（一）合法性：遵守国家法律法规，符合胜利石油管理局、胜利油田分公司管理规定，符合中心发展方向和发展战略；（二）科学性：对管理实践经验持续进行总结、分析、提炼、优化，并固化为具有长期普遍指导意义的制度性安排，为提高经营管理效率和效益服务； 　　（三）民主性：采取多种形式，充分征求意见，增强规章制度制定和实施的透明度； （四）统一性：健全规章制度体系，保持各项规章制度相互协调、传承有序；（五）规范性：实现规章制度制定程序化，保证规章制度名称规范、体例规范和内容规范。 第二章 分工与职责 第五条 综合管理组对当年？制定的规章制度建立健全管理台帐；年度终了整理后移交档案管理组统一保管。 第六条 中心各业务组根据中心财务资产管理工作需求制定职责范围内的规章制度，经中心领导审核同意后报中心审批。 第七条 档案管理组负责对规章制度文本及电子文件的档案管理；定期协同相关业务组对其制定的规章制度进行修订、废止、有效性的核对并上报中心 。 第八条 内控稽核管理组是规章制度是否符合内控制度要求的专业审查部门，对中心规章制度和部门规章制度是否符合内控制度的要求进行把关。 第三章 规章制度的制定第九条 规章制度的制定，按照《中心规章制度管理办法》中所规定的立项、起草、会签、审核、签署印发、备案、归档的程序进行。 第一节 立 项第十条 实行规章制度立项制度。各部门在初步论证的基础上，于每年11月底前对上一年度规章制度管理情况作出总结并提出下一年度拟制定、修订、废止的规章制度计划，填写《规章制度立项计划表》，经部门负责人审核、分管领导审定后，以书面和电子文件方式报送经营管理科。 立项计划应当包括：规章制度的名称、立项原因及与现行规章制度的关系、等级、适用范围、完成时间等。 第十一条 经营管理科审核汇总各部门规章制度立项计划，编制中心下一年度规章制度制定计划，并于12月底前报中心分管领导审核并报厂长审批。 　　确因工作需要，需临时制定、修订、废止规章制度，主办部门应书面提出申请，经中心主管领导审批后，报经营管理科调整年度计划。 第二节 起 草第十二条 各部门起草规章制度应事先对规章制度制定的必要性、适用范围、解决的主要问题、解决方案、与现有规章制度的关系、部门职责划分和主管部门的确定等进行研究论证，按照立项要求，制定具体工作计划，及时完成起草工作。 　　第十三条 除有法律规定的特定称谓外，规章制度的名称一般分为“办法”、“规定”、“细则”。 　　第十四条 规章制度需要使用中心名称时，首次出现应当冠以“胜利油田分公司中心”全称，其后使用规范简称“中心”。 第十五条 规章制度一般包括以下内容： （一）制定目的与依据； （二）适用范围； （三）组织机构（四）相关部门职责与分工； （五）规定的具体事项； 　　（六）监督检查；（七）解释权归属与施行日期。 　　第十六条 规章制度格式要符合以下基本要求： 　　（一）名称规范并且有明确的适用范围；（二）内容顺序按照总则、分则、附则的先后逻辑排列；（三）涉及管理事项范围广、内容多时，可以分章、节、条、款、项、目；涉及管理事项范围窄、内容少时，可以直接分条、款、项、目； （四）规章制度章、节、条的序号用中文数字，款不需序号，项的序号用中文数字加括号，目的序号用阿拉伯数字； （五）分条描述要科学合理、逻辑关系清晰，属于一个条文内的事项采用款、项、目的体例；（六）用语准确、简练，难以理解或者有特定含义的名词须作出明确解释，不得使用不规范的简称。 　　第十七条 规章制度起草工作完成后，由主办部门撰写起草说明。 　　起草说明一般包括：规章制度的必要性、适用范围和对象、主要内容、与现有规章制度的关系等。 第三节 会签与审核 第十八条 规章制度送审稿涉及其他部门职责的，主办部门应履行会签手续。 　　规章制度必须履行法律事务会签手续。由经营管理科对规章制度的合法性进行把关。 　　经营管理类规章制度必须履行财务资产管理中心会签手续。财务资产管