外墙外保温现状调研与政策研究昆山市勘察设计协会建筑节能分会.ppt

建筑节能外墙保温的发展方向 住房和城乡建设部科技与产业化发展中心 墙材革新与结构技术处 屈宏乐 处长 教授级高工 2013年04月02日 第一部分 建筑节能的形势和任务 一、 “十一五”建筑节能任务圆满完成 “十一五”期间，在党中央、国务院的高度重视关怀下，在全社会的大力支持参与下，按照《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）的总体要求，经过全国住房城乡建设系统广大干部职工的艰苦努力，建筑节能顺利实现了节约1亿吨标准煤的预计任务，圆满完成了“十一五”确定的奋斗目标。 二、 “十二五”建筑节能任务更加艰巨 进入“十二五”以来，根据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2011]26号）确定的工作目标和任务，住房和城乡建设部精心安排，细化目标，提出到“十二五”期末，建筑节能力争形成1.16亿吨标准煤的节能能力。其中发展绿色建筑，加强新建建筑节能工作，形成4500万吨标准煤节能能力； 深化供热体制改革，全面推行供热计量收费，推进北方采暖地区既有建筑供热计量及节能改造，形成2700万吨标准煤节能能力；加强公共建筑节能监管体系建设，推动节能改造与运行管理，形成 1400万吨标准煤节能能力。推动可再生能源与建筑一体化应用，形成常规能源替代能力3000万吨标准煤。 三、十八大更加重视节能减排 党的十八大明确提出，要大力推进节能减排，努力建设资源节约型和环境友好型社会，实现科学发展，建设美丽中国。我们一定要认真贯彻十八大精神，把建筑节能和绿色建筑作为住房城乡建设领域转变经济增长方式，调整产业结构，推进科学发展和可持续发展的重要抓手，始终抓紧抓好。 四、建筑围护结构节能更加迫切 回顾“十一五”建筑节能任务的完成并纵观“十二五”建筑节能目标的实施，一条最基本的条件和最根本的经验，就是节能目标的实现一刻都离不开围护结构对建筑节能包括绿色建筑所作出的特殊重要贡献。 因此，在目前建筑节能标准在北方严寒、寒冷地区已经上升到节能65%甚至节能75%以上，夏热冬冷地区、夏热冬暖地区普遍优化节能50%标准措施、增加遮阳设施，部分地区将标准提高到节能65%以上，温和地区根据当地气候特点自行制定节能标准加快推进建筑节能工作，在绿色建筑已经正式纳入中央财政补贴对象更加规模化推进，在广大农村地区结合危房改造和新农村建设也采用和推广建筑节能技术的情况下， 建筑围护结构的节能水平和防火安全显得比以往任何时候都更加重要；提高围护结构的节能性能和工程质量水平显得比以往任何时候都更加迫切；并且围护结构对建筑节能和绿色建筑的支撑作用只要实施得当，质量优良，就可以是一次投资，一本万利，长期受益。 。因此，建筑围护结构特别是墙体材料、屋面材料、保温材料、建筑遮阳、节能门窗、太阳能建筑一体化构件是建筑节能和绿色建筑的重要组成部分，也是落实建筑节能指标和推广绿色建筑不可或缺的重要载体。并且在很大程度上，围护结构的热工性能、防火性能和整体质量水平的高低直接影响和决定着节能建筑和绿色建筑总体质量的高低。 其次，建筑节能外墙保温、遮阳设施、 节能结构一体化广泛包含在新建建筑节能、既有建筑节能改造、可再生能源建筑利用和保障性安居工程等诸多方面，在全国已经形成产值过2500多亿元的新兴产业，对于拉动内需、调整结构、转变方式、增加就业、保持增长、保障民生和推动科学发展，具有非常重要的作用和意义。 对于这个巨大的新兴产业领域，全行业重视，全社会关注，我们必须高度充分认识，仔细调查研究，大力攻坚克难，时刻把握方向，正确引导发展。只有这样，才能有效支撑和切实满足建筑节能和绿色建筑日益发展的技术需求和政策需求，才能无愧于时代的要求和社会的呼唤。 五、绿色建筑引领绿色建材发展 ? 2013年1月1日《 国务院办公厅关于转发发展改革委、住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发〔2013〕1号）要求，为深入贯彻落实科学发展观，切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式，提高资源利用效率，实现节能减排约束性目标，积极应对全球气候变化，建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平，改善人民生活质量，制定本行动方案。 （一）绿色建筑行动的重要意义 绿色建筑是在建筑的全寿命期内，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。“十一五”以来，我国绿色建筑工作取得明显成效，既有建筑供热计量和节能改造超额完成“十一五”目标任务，新建建筑节能标准执行率大幅度提高，可再生能源建筑应用规模进