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焦作市投资集团有限公司工作汇报 （2011年7月26日） 市投资集团董事长、总经理 李恒甫 尊敬的郭主任、各位领导： 2009年，为战危机、保增长，市委、市政府决定组建投资集团。2010年1月，市委、市政府对焦作市投资集团有限公司董事会、监事会以及高管人员进行了调整。一年多来，集团公司尝试用政府资源平衡项目建设投资方式承担了我市一批重大基础设施项目的融资和建设任务，这些项目投资之大创我市历史之最，且关系国计民生，备受全市上下的高度关注，特别是尝试以新的理念实施项目融资和建设，能否成功运作，关乎市政府新的经营城市理念的成败和重大经济责任。一年多来的实践，充分证明管好用好国有“四资”（资源、资本、资产、资金），以市场化方式实施对城市基础设施进行融资和建设是克服靠政府财政单一投入不足，实现经济社会平稳快速发展的有效作法。现将主要工作情况汇报如下，不妥之处，请予批评指正。 公司的整合和建设工作 1、理顺产权关系。根据《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发【2010】19号）文件精神和市委、市政府关于加强投资集团整合建设的总体要求，为推动整合后集团所属各公司的深度融合，集团公司积极与市国资委、市财政局、市工商局等部门结合，进一步理顺了所属各公司的产权隶属关系，指导各子公司完成了章程修改和工商注册变更，完成了所属各公司业务整合，为尽快将集团公司做大做强奠定了坚实基础。 2、建章立制。集团公司严格按照《公司法》等法律法规，建立健全了公司的法人治理结构和组织架构。根据公司业务发展需要，设立了投资发展部、产业发展部、土地置业部、财务部、建设管理部等七部一室，从所属公司副职中选聘了中层干部，明确了各部（室）的工作职责，调整了高管人员分工，并从所属公司选调8名本科以上工作人员到集团公司工作，修改完善了公司董事会、监事会、党委会、总经理办公会议事规则、财务管理制度、人事工资管理制度、财产管理制度等22项规章制度，为集团公司逐渐步入规范化、制度化运作提供了组织和制度保证。二、项目建设管理工作 1、人民路延伸工程项目。截止6月底，该工程累计完成投资51029.14万元，占总投资的56.57%。集团公司负责承建的城区段工程除部分居民房屋未拆迁地段外，全线已完成沥青混凝土路面铺筑，累计完成投资25550万元，占总投资的48.76%。博爱县段累计完成投资10280万元，占总投资的79.08%；修武县段累计完成投资15199.14万元，占总投资的61.29%。 2、职业教育园区项目。市职教园区项目位于高新区丰收路以南、高压走廊以北、瓮涧河以东、西经大道以西，规划占地3300亩，总建筑面积50平方米，项目总投资约12亿元，一期投资4.63亿元。截至目前，就项目土地征用问题与焦南监狱基本达成一致，已支付80万元，用于征用焦南监狱土地范围内水利设施补偿；完成了职教中心学校初步设计和施工图设计工作；项目工程量清单及招标控制价编制工作正在进行，项目监理招标工作已完成，施工招标工作正在进行。截至6月底，累计支付资金821万元。 3、国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心项目。国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心西临山阳路、北临丰收路、东临拟建中的职教园区、南侧为规划中的城市主干道。该项目规划用地总面积866亩，主要建设内容包括：太极体育场、太极体育馆、太极游泳馆、全民健身中心、太极文化广场和附属设施等项目，总建筑面积114900平方米，项目估算总投资93053万元。项目监理招标工作已完成，施工招标7月25日开标；体育场已具备三通一平招标结束后即可开工建设；钢材市场搬迁协议已经签订，项目用地报批已经完成；施工现场围墙正在施工中；体育馆、游泳馆、全民健身中心初步设计已完成，项目征地拆迁及各项前期累计完成投资13477万元 。 4、郑焦城际铁路项目。按照河南省铁路投资公司统一安排，受市政府委托，集团公司作为郑焦城际铁路焦作方出资人代表，与河南省铁路投资公司签订了委托省铁路投资公司代表集团公司管理郑焦城际铁路焦作方投资。截至目前，郑焦城际铁路项目已完成征迁面积15万平方米，交付施工线路约39公里。今年上半年，集团公司已按照工程进度支付拆迁补偿费用6962万元，累计支付资金12370万元。 5、新河区域综合治理项目。新河区域综合治理项目范围包括新河南北两侧，西起普济路，东至中原路，占地7.46平方公里，包括东、西两个区域，其中东区项目占地约3.25平方公里，西区项目占地约4.39平方公里，项目总投资约30亿元。建设内容涉及区域内的6.987千米新河河道治理、27.52千米的11条道路、3座桥梁建设、6.94千米的高压线路入地改造及11461.04亩土地综合开发整理。目前，已完成项目概念性方案设计工作，并已委托测绘单位完成了新河项目区域地形图的测绘等工作