固镇县2011年农机深松整地实施方案.docVIP

固镇县2011年农机深松整地实施方案 为改善我县农业生产条件，促进粮食生产稳步发展和农民持续增收，根据《安徽省新增农资综合补贴用于农机深松整地作业实施方案》（财建〔2011〕646号）要求，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 1．指导思想：以实践科学发展观为指导，认真落实中央有关强农惠农政策，精心组织实施农机深松整地作业，增强土壤蓄水保墒能力，提高耕地质量和粮食综合生产水平，加快推进农业机械化发展，实现粮食增产、农业增效和农民增收的目标。 2．基本原则：科学规划、连片实施，定额补助、先干后补，直补到机，公开透明、严格监管。 二、实施范围、目标任务和实施方式 １．实施范围：根据我县农业生产实际，结合项目实施的技术特点，我县2011年深松补贴项目将结合小麦高产攻关示范区的布局和预留春地（花生）情况配套实施。项目实施范围涉及11个乡镇和3个国有农场。 ２．目标任务：全县2011年实施深松整地作业任务20万亩（其中深松整地复式作业5万亩、单独深松作业15万亩）。根据对项目乡镇适宜深松面积、大中型拖拉机拥有量、深松整地作业基础等相关因素的分析，进行目标任务分解（附表1）。 ３．实施方式：县政府统一领导，县农机局和县财政局按照各自分工，做好指导、服务、组织、管理、验收和资金拨付等工作，镇、村具体组织实施。县农机局主要负责项目组织实施和管理，编制深松作业补贴方案，进行技术指导和服务，负责汇总全县深松作业补贴，参与督查进度、抽查作业质量等。县财政局主要负责落实工作经费和补贴资金拨付，对资金的分配使用进行监督检查等。 三、深松方法、作业方式、质量标准和技术要点 （一）深松方法：根据我县农机装备结构与土壤特性，我县选择以打破犁底层、增加蓄水保墒能力为主要目的的局部深松（间隔深松）法。 （二）作业方式：旋耕深松复式作业、单一深松作业。根据我县种植模式，小麦田在播种前采取旋耕深松复式作业，预留春地采取单一深松作业。 （三）质量标准 1．深松深度：30厘米以上，各行深度一致，误差不超过正负2厘米。 2．深松间隔：40-60厘米。 （四）技术要点 1．适松条件：土壤含水量在15%-22%。 2．作业要求：采取单一深松作业时要不翻动土壤，不破坏地表覆盖，不产生大土块和明显沟痕，间距均匀，不得有重复深松或漏松现象；采取旋耕深松复式作业时应在播前秸秆处理后进行。 3．配套措施：天气过于干旱时可先造墒后作业。 4．机具要求：深松机一般为凿形铲式，配套动力为85马力以上拖拉机。 四、机具选型和配置 （一）机具选择：根据项目区土地、现有机具条件，我县的深松机推荐选择《安徽省2011年度农业机械购置补贴产品目录》上1S、1SL、1SZL系列1.5-2.5米幅宽凿形铲式深松机。主机选择85马力以上大马力拖拉机。 （二）机具配备：完成20万亩深松面积，需配备深松机250台。项目区现有深松机50台，还需新增配置深松机200台。其中，具备单一功能深松机150台、具备深松旋耕复式功能深松机50台（附件1）。 所有新购深松机一律享受国家财政补贴，不受时间和名额限制，补贴资金以《安徽省2011年度农业机械购置补贴产品目录》为准。 五、资金来源、补贴对象、标准和补贴程序 （一）资金来源：深松整地作业补贴资金由省财政直接拨付至我县粮食风险基金专户，实行专账核算。 （二）补贴对象：补贴对象是享受深松整地作业的农户和土地承包者。 （三）补贴标准：单一深松作业指导价格为25-35元/亩；旋耕深松复式作业指导价格为50-55元/亩，深松整地作业补贴标准一律为25元/亩，作业价格的差价部分由受益农户承担。 （四）补贴程序 1．分解任务。乡镇要将任务分解到村组，村组分解到户，由乡镇统一将分解到户的深松面积上报县农机局。 2．签订协议。由项目乡镇农机站协同村（居）委会组织农户与农机作业服务组织、农机作业户签订作业补贴合同。县农机局派出技术人员进行技术指导，协助乡镇站开展工作。 3．实施作业。农机作业服务组织或农机作业户为村民提供深松整地作业服务，村民按约定的作业价格差额支付作业费用，作业结束后双方签订《深松整地作业验收单》。 4．验收与结算。由村委会对深松作业进行初验，乡镇组织农机技术、财政等相关单位人员根据村上报的初验材料进行验收，验收结果在镇政府和村委会公示栏公示7天。确认无异议后，填写《深松作业验收单》，上报县农机局，由农机局会同财政、监察等部门对深松情况进行抽验，抽验比例不低于10%，抽验合格后由县农机局出具《结算确认清单》。县财政局审核《结算确认清单》，将补贴资金直接支付至参加深松整地作业的农机服务组织或农机作业户。 六、方法步骤 （一）组织实施阶段（2011年10月-12月） 1．开展作业。各乡镇、村根据本地秋种和预留春地（花生）特点，制定适合本地深松作业的技术