依法治企的几个关键词.pptVIP

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三、规章制度 法释[2001]14号《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条:用人单位根据《劳动法》第四条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。四、程序 决定之四“保证公正司法,提高司法公信力”:坚持以事实为根据、以法律为准绳,健全事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正的法律制度。 程序正义与实体正义 辛普森杀妻案中的排除合理怀疑和优势证据规则 四、程序程序的意义 道格拉斯:正是程序决定了法治与随心所欲或反复无常的人治之间的大部分差异。坚定地遵守严格的法律程序,是我们赖以实现法律面前人人平等的主要保证。 四、程序 三重一大制度:认真贯彻民主集中制原则,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定。 源自1996年第十四届中央纪委第六次全会公报 四、程序 2010年,中共中央办公厅、国务院办公厅颁布《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》: 1、重大决策事项:依照法律法规和党内法规规定应当由股东大会(股东会)、董事会、未设董事会的经理班子、职代会和党委(党组)决定的事项。 四、程序 宝钢:部分项目违规决策,造成国有资产巨额损失。部分重大投资涉嫌利益输送,一些项目在资产并购或处置过程中贵买贱卖,海外资产管理存在重大风险隐患。 武钢:违规决策,管理混乱,造成国有资产巨额损失。重大项目违规决策,一些项目没有经过领导班子集体研究即组织实施。 四、程序 2、重要人事任免:企业直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整。 武钢:选人用人不讲规矩。个别领导干部搞团团伙伙,部分干部“带病提拔”,影响恶劣。 四、程序 3、重大项目安排:对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。 4、大额度资金运作事项:超过由企业或者履行国有资产出资人职责的机构所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。 四、程序 三重一大事项决策的基本程序 1、决策前应当认真调查研究,经过必要的研究论证程序,充分吸收各方面意见。 2、提前告知所有参与决策人员,并为所有参与决策人员提供相关材料。必要时,可事先听取反馈意见。 四、程序 3、应当以会议的形式,对职责权限内的“三重一大”事项作出集体决策。不得以个别征求意见等方式作出决策。 4、决策会议符合规定人数方可召开。与会人员要充分讨论并分别发表意见,主要负责人应当最后发表结论性意见。 四、程序 5、会议决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容,应当完整、详细记录并存档备查。 6、决策作出后,企业应当及时向履行国有资产出资人职责的机构报告有关决策情况;企业负责人应当按照分工组织实施,并明确落实部门和责任人。 四、程序 7、董事会、未设董事会的经理班子研究“三重一大”事项时,应事先与党委(党组)沟通,听取党委(党组)的意见。 四、程序 武钢:管党治党责任缺失,党的领导弱化、淡化。“两个责任”落实失之于软、失之于散、失之于宽、逐渐衰减,一个时期以来好传统、好作风逐渐丢失。 宝钢:管党治党不严,失之于宽、失之于软。党的观念弱化,政治纪律和规矩松弛,部分领导人员严重脱离群众,甚至滥用职权、以权谋私。 四、程序 8、建立“三重一大”事项决策的回避制度;建立对决策的考核评价和后评估制度,逐步健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。 五、风险 委托代理风险 劳动用工风险:违法调整岗位和解除劳动合同 五、风险 委托代理风险:以闽光与平安银行票据纠纷案为例乙方不可撤销地委托丙方代理乙方向甲方申请汇票贴现并办理相关手续,具体代理权限及期限如下:1、在代理期限内丙方有权以自己的名义与甲方签订贴现业务合同,在贴现业务申请书、贴现凭证上签章,并在汇票上进行贴现转让的背书签章…… 五、风险 代理制度 《民法通则》第六十三条:第一款: 公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。第二款:代理人在代理权限内,以被代理人的名义实施民事法律行为。 五、风险 委托代理的法律后果 《民法通则》第六十三条第二款:代理人在代理权限内,以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为,承担民事责任。 五、风险 我司授权委托制度 五、风险 劳动用工风险之违法调整岗位 《劳动合同法》第三十五条:用人单位与劳动者协商一致,可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同,应当采用书面形式。 调整岗位一定要经双方协商一致并签订书面变更协议吗? * *依法治企的几个关键词 一、信仰 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》之五“增强全民法治观念,推进法治社会建设

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