广西2010年农业机械购置补贴doc.docVIP

附件 广西2010年农业机械购置补贴 实施方案 为深入贯彻落实国家和自治区强农惠农政策，进一步加强农业机械购置补贴项目管理，充分发挥政策效益，切实保护农民利益，根据农业部、财政部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》、《2010年农业机械购置补贴实施指导意见》和《广西农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》的要求，结合广西农业和农业机械化发展及实施“千乡万村现代农业机械装备工程”的实际，制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻十七届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设的总体要求，紧紧围绕农业发展、农村繁荣和农民增收目标，以提高农业机械装备总量、改善装备结构、提高农业机械化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业、拉动农业机械工业和服务业发展为主要任务，根据自治区“千乡万村现代农机装备推进工程”的要求，继续以推进水稻、甘蔗等主要粮食作物、优势农产品作物的关键环节机械化为重点，兼顾其它经济作物、畜牧业、渔业、林果业、设施农业农业机械化发展；突出先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具推广应用；完善补贴管理办法，规范操作程序，充分发挥市场机制作用，尊重农民购买农业机械自主权，引导农业机械企业加强研发生产适销对路农业机械产品，提高产品质量；最大限度发挥农业机械购置补贴政策的引导效应，进一步调动农民购买和使用农业机械具的积极性，扩大农村消费，拉动国内需求，发展农业机械化，推进农业现代化，促进农业和农村经济平稳较快发展。 二、主要目标 （一）调动农民购买农业机械的积极性，提高农民购买农业机械能力，扩大农户直接受益范围，促进农民增收。 （二）促进农业机械装备总量增加和结构优化，提高优势农产品集中产区农业机械装备水平，提高农业综合生产能力，建设资源节约型环境友好型农业。 （三）加大先进适用农业机械化技术推广应用力度。提高主要农作物和养殖关键环节机械化水平，促进山区、丘陵地区间农业机械化协调发展。 （四）促进农业机械工业结构调整和技术进步。 三、基本原则 （一）因地制宜、分类指导、统分结合、务求实效。 （二）突出重点，兼顾区域特色。向粮食主产区倾斜、向重点作物关键环节倾斜、向农民专业合作服务组织倾斜。 （三）促进农业机械产品质量提高，推广先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械。 （四）充分尊重农民购机的自主选择权。 （五）加强引导，合理布局，优化结构，合理布局，提高农业机械组织化程度。 （六）操作程序科学、简便、高效。 四、实施范围及规模 2010年，农业部、财政部安排广西第一批中央农业机械购置补贴专项资金22000万元，自治区本级财政安排第一批农业机械购置补贴专项资金2900万元。实施范围为全区所有县（市、区）和所有农垦农场。根据各地申请需求及我区农业机械发展重点，确定2010年我区各项目县的农业机械购置补贴规模（见附件1）。 五、补贴机具及补贴标准 （一）补贴机具种类 根据广西农业生产实际和农民需求状况，2010年中央、自治区专项资金主要用于补贴耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、其它机械11大类31小类90个品目3073种产品（见附件2）。 （二）补贴机具的确定 根据农业部规定,结合我区农民购买农业机械的意愿和农业生产实际需求状况，自治区农业机械化管理局从《2010年度全国通用类农业机械购置补贴产品目录》中,选定6大类7小类15个品目　　　2004种在广西实用性较强的农业机械产品；同时，根据农业部规定，统一组织选定10大类29小类75个品目（其中自选品目10个）1069种进入《2009—2010年国家支持推广的先进适用的农业机械产品目录》和我区支持推广的农业机械产品。合成11大类30小类90个品目3073种产品编制出《广西2010年度农业机械购置补贴产品目录》（另发），报农业部备案并向社会公布。 （三）补贴率和补贴额 按照财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》、《2010年农业机械购置补贴实施指导意见》和《广西农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》的规定，中央资金总体上继续执行不超过30%的补贴比例，单机补贴额原则上最高不超过5万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、挤奶机械、大型联合收割机、烘干机单机补贴限额可提高到12万元；甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元。自治区资金总体上继续执行不超过30%的补贴比例，单机补贴额原则上最高不超过3万元，甘蔗联合收获机单机补贴限额可提高到20万元。同一种类、同一档次的产品在全区实行统一的定额补贴标准。不允许对区内外企业生产的同