2013非对称信息视域下的收入分配机制探讨.docVIP

非对称信息视域下的收入分配机制探讨 [摘要]改革开放以来，随着我国经济实力的增强，社会财富的迅速增加，居民收入的大幅增长，收入分配不公问题越发凸显出来。收入分配问题已成为全社会特别是经济学关注的热点问题。针对我国现阶段收入分配过程中存在的问题，本文从信息不对称的角度对我国收入分配机制进行了探讨，并从限制垄断行业、改善劳资关系及改革个税政策等方面，提出了改进我国收入分配机制的几点建议。 [关键词]收入分配；信息不对称；探讨 信息在不同经济主体、不同人之间的分布是不均衡的。在今天，我们已经难以处理所能够获得的海量信息，也无法简单地消除不同部门、不同用户之间的信息差别了，我们生活在各种非对称信息集合构成的非对称性市场中。因此，通过研究信息不对称对于收入分配的影响作用，提出改革建议具有较强的现实意义。 一、我国当前收入分配现状 经过30多年的改革和发展，我国已经彻底改变了计划经济条件下单一收入分配体制。然而，由于现行的收入分配体制不完善，导致分配不公、收入差距不断扩大等现象，成为经济转型期制约经济发展、构建和谐社会的一大障碍。 我国收入分配主要存在以下几个主要问题： (一)居民收入占国民收入比重急剧下降 从上表可以看出，我国居民收入占国民收入比重由2000年的47.4％下降到2009年的42.8％，10年内下降了4.6个百分点。 (二)劳动报酬在初次分配中的比重急剧下降 中国社会科学院2010年发布的《社会蓝皮书》显示，劳动者报酬所得比重已经从21世纪初期的50％多下降到不到40％。与此同时，资本报酬所占比重从最低的18％多比例上升到30％以上。而发达国家这两个比例分别为56％、15％左右。 (三)城乡及不同地区收入差距较大 第一，城乡收入差距较大。2009年全年城市居民收入增长了10％左右，但是农民人均纯收入增长大概只有6％－7％之间。 第二，不同地区之间收入差距较大。从城镇居民收入为例，2009年人均可支配收入最高地区上海达到28838元，是最低省份甘肃人均可支配收入11929元的2.42倍。 (四)行业间及企业内部收入差距不断拉大 目前，电力、电信、金融、保险、水电、烟草等行业职工的平均工资是其他行业的2－3倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能在5－10倍之间。从企业内部看，管理层与普通职工收入差距也较大。 二、收入分配过程中的信息不对称情况 (一)初次分配过程中的信息不对称情况 国民收入的初次分配，一般来说是在生产领域中进行的。初次分配过程中存在的信息不对称主要有以下两个方面： 第一，政府与企业间的信息不对称。这里的信息不对称主要存在于国有垄断行业。如果不存在政府与国有企业之间的信息不对称，政府完全可以通过制度设计把垄断产业的高利润收归国有，进而在全社会范围内进行分配。但是由于政府与垄断企业之间的信息不对称，使得垄断企业可以得到较高的租金，并转化为垄断企业经理与员工的高工资与高福利。 第二，企业与劳动者间的信息不对称。这些不对称从劳资双方在劳动力市场进行双向选择时就开始存在，而当企业和劳动者签订劳动合同之后，双方之间的信息不对称情况则转化为两方面问题。首先，企业的运营情况以及盈利水平信息，劳动者是无法完全掌握的，因此自然不明白在收入分配上如何为自己争取权益。其次，对于劳动者的个人状况，企业无法完全知晓。劳动者为使自身在收入分配上更具有竞争优势而刻意保持信息不对称的情形也时有发生。 (二)再分配过程中的信息不对称情况 税收和社会保障是国家进行收入再分配的重要机制。个税的征管中也同样存在着信息不对称的问题，主要表现在以下两个方面： 第一，税收政策信息的不对称。征税方掌握的政策信息多，纳税人知道的则较少，他们没时间也没有精力及时搜集研究这方面的信息。此外，还不能排除税收执法部门由于种种原因而不愿让纳税人掌握完全的税收信息的可能性。 第二，纳税人税源信息的不对称。征税方无法掌握纳税人收入的真实信息。如今，收入形式的多样化加大了纳税方掌握纳税人的资金运动收入情况以及财产存量等信息的难度。而纳税人对个人收益最大化的追求，则使其倾向于将个人收入的真实信息隐蔽化、私有化，以达到规避税收甚至逃税的目的。 三、改善收入分配机制的几点建议 信息不对称虽然是现代社会的普遍现象和必然特征，是无法从根本上消除的，但可以通过一些途径来减少和缓解这些非对称信息，从而改善收入分配现状。 (一)政府要坚持行政公开，完善政府行政的横向监督机制，对垄断行业收入分配加强控制 定期发布与公众利益密切相关的信息，完善公共决策听证制度，克服部门主导听证的形式主义弊端。同时，加强权力机关、行政监察机关、司法机关等专门机关的职能监督，形成包括群众组织、新闻媒体以及公民个人监督在内的广泛社会监督机制，以避免政府层级之间因信息不对称而产生问题。 同时，国