重点维修车间破坏性地震应急预案.doc

重点维修车间破坏性地震应急预案 1、总则 1.1 编制目的 为提高地震应急处置能力，确保各车间在震时及震后高效有序的做好自救、互救、紧急救援等抢险救灾和救灾物资抢运工作，最大限度地减少地震造成的损失，为震后灾区重建工作提供所需的物资运力保证，特制定本预案。 1.2 编制依据 本预案参照西安铁路局关于重新公布《西安铁路局应急预案汇编》的通知（西铁办[2013]100号）及西安铁路局相关文件和规定，并结合本段实际编制。 1.3 适用范围 本预案适用于、管内铁路及为铁路运输生产直接服务的生产、生活场所遭受地震灾害时的应急处置。 1.4 工作原则 1.4.1 统一领导原则。铁路地震应急工作坚持路局抗震救灾指挥部统一管理。 1.4.2 分级负责原则。根据地震破坏程度和波及范围，组织、协调、配合站区各工区的地震应急工作。 1.4.3 紧急处置原则。车间在地震应急期有权采取紧急处置措施，以保障及时抢险和运输安全，减少地震灾害损失。 1.4.4 相互结合原则。抗震救灾工作应结合自身的特点与行车事故抢险、防洪抢险及战备方案等相结合。同时，铁路抗震救灾自救工作要与社会救灾工作相结合，形成抗震救灾的整体合力。 2.组织指挥体系及职责 管辖范围内发生破坏性地震或邻近地区发生严重破坏性地震，给管内铁路运输造成严重影响和较大损失时，设立抗震救灾指挥部。 2.1 抗震救灾指挥部及主要职责 2.1.1抗震救灾指挥部 指 挥 长：主任、书记 副指挥长：其他领导班子成员，各工区工长 成 员：车间全员 2.1.2 抗震救灾指挥部主要职责 2.1.2.1 迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向指挥部报告，负责与现场抗震救灾指挥部和段抗震救灾指挥部保持联系。 2.1.2.2 组织震害调查和快速评估、了解、汇总应急工作情况。 2.1.2.3 负责处理指挥部日常事务，办理抗震救灾指挥部交办的其他事项。 2.2 事故现场处置综合组的主要职责 2.2.1 负责破坏性地震信息的日常收集、分析处理工作。 2.2.2 向段抗震救灾指挥部报告破坏性地震发生情况并与各有关部门进行联络、协调。 2.2.3 根据地震预报区的人口状况，居住条件、社会环境等情况，抓紧落实铁路范围内危旧房屋及建筑物的应急保护措施。 2.2.4 组织人员撤离危房和危险岗位，疏散非生产人员，制定人员避震疏散方案，协助民政、公安等部门在必要情况下实施人员避震安置； 2.2.5 对铁路范围内灾民提供临时住所、食品和生活必需品的供应、困难人员的安置、社会救济、伤亡安抚等。 2.5.2 配合公安部门加强铁路辖区治安管理。 2.6 轨道车工区主要职责： 2.6.1 负责组织对地震后线路及设备的抢险救援工作； 2.6.2 制定薄弱地段、部位的巡查检查制度，迅速清除坠落伤人的设备和物体； 2.6.3 对工程抢险、交通运输等部门的设备、工具器材等进行紧急检查。 2.7.2开展防震、抗震及地震应急知识、常识的宣传教育，提高公众防震减灾和自救自护能力，消除恐震心理，稳定群众情绪，使广大职工及家属理解抗震部门的工作，协助和支持抗震部门开展地震应急工作； 2.7.3配合公安部门落实地震预报区内重要目标保卫工作。 2.8.1 配合铁路卫生所组建地震灾区卫生防疫队伍； 2.8.2 赴地震预报区协助设立临时急救、防疫、治疗点； 2.8.3 配合卫生防疫和环卫部门制定有效措施，加强对灾区的饮用水源、食品的检查和监测； 2.8.4 负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤和理赔等善后处理和社会稳定工作。 3. 地震灾害应急响应 在接到当地政府或路局发布临震预报后，立即进入临震应急期。 3.1 迅速启动抗震救灾指挥部机构，指挥长带领工作人员迅速到岗。 3.2 根据震情发展和铁路运输设备抗震能力，发出避震通知，组织避震疏散工作，立即疏散非必须坚守岗位的运输生产人员。 3.3 对运输要害部位、重要设备、不停岗场所采取相应的临时性避震、抗震和保卫措施。 3.4车间、各工区立即进入临震状态，做好一切临震准备工作，强化防火知识宣传，下达有关指令和震时行动准则。 3.5 应急响应标准 破坏性地震应急响应按地震震级及其对铁路运输设备造成的破坏程度和救灾规模，分为Ⅰ级（特大重大地震灾害）应急响应、Ⅱ级（重大地震灾害）应急响应、Ⅲ级（较大地震灾害）应急响应和Ⅳ级（轻微破坏性地震）应急响应。 3.5.1破坏性地震满足以下条件之一，启动I级应急响应: 3.5.1.1 在铁路辖区或临近地区（约5O公里内）发生大于或等于7.0级地震; 3.5.1.2 造成30人以上死亡，或者100人以上重伤; 3.5.1.3 铁路直接经济损失1亿元以上的地震； 3.5.1.4 中断繁忙干线铁路行车48小时以上; 3.5.1.5 铁路运