《新型农村养老保险实施过程中的问题及对策—毕业论文》.docVIP

1、新型农村养老保险实施的必要性和意义 我国不但是世界上人口最多的国家，而且也是全球唯一的一个老年人口超过1亿的国家。2010年底我国60岁以上的老年人口已经达到1．7765亿，占全国总人口的13.26％，其中大约60%以上的老年人口在农村。几千年来，受到封建思想的束缚，农村居民一直依托着“土地养老”和“家庭养老”这两种传统的养老模式，然而目前伴随着计划生育政策的实施和城镇化进程的加快，农村独生子女已经占很大比重，由多个子女共同承担养老责任的现象逐渐消失，不复存在。同时，由于经济不断发展，农村居民大量涌入城市外出打工，使得在农村从事农业生产活动的劳动力不足，加之农民收入增长速度低于消费水平增长速度，造成单纯依靠的农作物收入保障农村老人的生活愈发困难。因此，由于这一系列的问题导致“土地养老”和“家庭养老”的传统养老的思想观念被逐步打破。我国已进入完全型老龄化社会，随着社会老龄化的加剧，农村老人养老问题的解决迫在眉睫，构建新型农村养老模式已成必然趋势。 面对我国农村人口不断增多，农村居民老龄化问题日益严重，如何实现老有所养，建立符合我国实际情况的养老保险制度，成为新农村建设中的一个重要问题。因此2009年我国为解决农村居民养老问题，在旧农村养老保险的基础上提出了新型农村养老保险。在农村推行实施新型农村社会养老保险具有重要的现实意义，主要表现为：新型农村养老保险的推行实施有利于改变农村居