改革开放三十年反腐倡廉理论的创新发展.docVIP

改革开放三十年反腐倡廉理论的创新发展 ; 改革开放伟大实践推动反腐倡廉理论创新发展; 改革开放以来,在新的历史条件下,我国面临着前所未有的机遇,也面对着极其复杂的新矛盾和新问题。从计划经济到建立社会主义市场经济,从封闭半封闭状况到全方位开放,从集中发展经济到推进政治、文化和社会各个领域的全面建设,我国的经济社会发生了广泛而深刻的变革,世界形势也发生了巨大变化。党及其领导干部能否经受住改革开放的严峻考验,我们这样一个长期执政的党能否提高执政能力和永葆先进性,是摆在全党面前的重大历史课题。实践是理论的源泉,理论是行动的先导。正是在改革开放的伟大实践中,在不断清除腐败和纯洁党的肌体的斗争中,我们党逐步探索适合国情的反腐倡廉建设道路,不断推进了反腐倡廉理论创新。; 在建设中国特色社会主义的实践中,我们党创造性地发展了马克思主义、列宁主义和毛泽东思想,在党的建设理论方面,发展了毛泽东同志关于跳出“周期律”、“两个务必”和防止“糖衣炮弹的攻击”防治腐败等重要思想,形成了反腐倡廉建设一系列重大理论创新成果。这些理论创新成果,其核心思想是“执政为民”,基本要求是“为民、务实、清廉”,关键措施是对权力进行有效监督制约,战略方针是标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,现阶段的主要目标是建立健全惩治和预防腐败体系。这些理论成果明确回答了作为执政党的中国共产党“为谁执政”、“怎样执政”,“为什么要抓反腐倡廉建设”、“怎样抓好反腐倡廉建设”等基本问题,丰富了党的建设思想,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。; 反腐倡廉理论具有丰富的科学内涵; 党的反腐倡廉建设理论创新成果,是30年来党的反腐倡廉建设实践经验的升华与概括,具有十分丰富的内涵。其主要内容包括:; 第一,关于反腐倡廉建设战略地位的观点。处于改革开放的新时期,能否拒腐防变,关系到人心的向背,关系到国家的安危,关系到党的执政地位,反腐倡廉建设是党必须始终抓好的重大政治任务。; 进入改革开放的新时期,根据世情、国情和党情的变化,党把反腐倡廉建设不容置疑地放在了重要的战略位置上。随着改革开放进程的不断推进,针对一些领域出现的腐败现象易发高发的问题,我们党深刻认识到反腐倡廉建设的艰巨性和复杂性,明确提出“反腐败是一项长期的战略任务”。党的十六大以来,我们党更加重视反腐倡廉工作,反复强调要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位,加强党的先进性建设,维护社会公平正义,促进社会和谐的一项重大政治任务抓紧落实。胡锦涛同志在党的十七大报告中,更加深刻地分析了反腐倡廉建设面临的新形势,从党的性质和宗旨的高度,明确提出党与腐败“水火不相容”,进一步丰富了党的建设理论内涵。这些重要思想体现了党对于反腐倡廉建设极端重要性的清醒认识,为党和国家制定符合国情的防治腐败的法规和政策提供了思想理论基础。; 基于这样的思想理论,反腐倡廉建设的战略地位不断增强。十一届三中全会恢复了中央纪律检查委员会,之后我国相继重建国家监察部,建立了检察院反贪局和国家预防腐败局。各级党委建立了以党委(党组)书记作为第一责任人的党风廉政建设责任制,把反腐倡廉建设作为党始终抓好的重大政治任务。党的历次代表大会和中央纪委全会报告中,都要强调“反腐蚀斗争”、“反腐败斗争”、“党风廉政建设和反腐败斗争”或“反腐倡廉工作”。2007年召开的党的十七大明确提出“党的反腐倡廉建设”这一概念,把反腐倡廉建设与党的思想、组织、作风和制度建设并列,载入新修改的党章,纳入中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设的总体布局。党对反腐倡廉的认识和采取的重大举措表明,反腐倡廉建设已经在党的建设中具有重要的战略地位。; 第二,关于加强拒腐防变教育的观点。筑牢拒腐防变的防线,必须把廉洁自律教育作为基础工作常抓不懈,从思想道德和法规纪律教育抓起,牢固树立立党为公、执政为民的执政观,始终坚持“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。; 我们党历来把思想建设摆在党的建设的首位。党中央在改革开放之初就明确指出,克服腐败现象,“根本问题是教育人”。20世纪90年代以来,党中央进一步指出,加强思想政治建设,是一项很重要的预防措施,同打击和惩处违法犯罪、加强制度建设相辅相成。党的十六大以来,为了不断夯实廉洁从政的思想基础,中央在2005年颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中,在2008年印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》中,都把反腐倡廉教育置于各项措施的首位。; 改革开放以来,我们党集中开展了“三讲”教育、党的先进性教育,当前还在深入开展学习实践科学发展观教育活动,不断用马克思主义中国化最新理论成果武装全党,持续开展了理想信念教育、廉洁自律教育和党规法纪教育,强化了党的思想作风、学风、工作作