我国民间公益组织发展现状及其传播需求(尾).docVIP

我国民间公益组织资源现状及其传播需求 曹维 清华大学新闻与传播学院，北京海淀区，100084 摘 要 中国社会结构和社会管理的特殊性，给民间公益组织的发展打上了深深的烙印，也影响了民间公益组织的资源现状。总体资源的匮乏，使得民间公益组织不得不借助其有限的传播资源，通过主动的组织传播撬动资源杠杆，满足自身生存和发展的需要。于是，对资源的改善预期通过组织的传播需求表达出来。 关键词： 传播需求、资源现状、公益组织的传播 Present Status of Chinese NGOs’ Social Resource and Their Need For Communication Abstract It has been deeply affected by the special?social?structure and management of China that most of China NGOs are suffering the deficiency of social resource so that they have to struggle with their communication ability to find out the possible resource to feed their need in both survival and public goodness. Keywords: need for communication, status of present resource, communication of NGOs 简单的回顾我国民间公益组织的发展历史。在经历了建国后被作为“异己力量，受到严格的控制”初期阶段和文革期间的全面瘫痪，到进入改革开放时期，由于市场发展的需要逼迫政治领域释放出一部分社会管理空间，使得民间公益组织得以迅速发展。2008年，大量异事态事件的发生，引发了社会公益参与的高潮，促进了民间公益组织数量的急剧增加。从服务范围观察， 民间公益组织的服务已经涉猎了从救灾扶贫到环境保护、文化教育、医疗卫生、社区促进等多个范围，囊括了几乎全部的社会服务范畴。这一时期，网络技术的飞速发展，为民间“结社”和民间公益组织的传播及社会动员带来了意想不到的促进，通过互联网的方式，让具有某种共同关注对象的公众更加容易的走到了一起，通过他们的互动传播，正在形成着对政策的强大的公众影响力。 但现阶段，对于公益的社会认识和社会管理体系的先天不足，使得大多数民间公益组织的管理水平低下、资源整合不足、人才短缺、公益实践监管缺失等现象普遍存在，甚至，公益组织利用其身份参与市场行为，滋生了大量的公益腐败现象，而诸如红会“郭美美事件”、宋庆龄基金会下设组织参与地产投资等等乱象，造成了社会公众对社会公益态度的变化和对民间公益组织的不信任，使得民间公益组织的生存和发展面临极大的困难。在此种情况下，对于民间公益组织如何利用自身的传播，在做强自己的同时，更好的整合各种社会资源，满足组织生存和发展的需要，并更好的践行自身的公益理想，就成为亟待解决问题。 一、民间公益组织发展中的资源现状 中国民间公益组织实现组织的社会抱负、提供社会服务的过程首先是一种社会资源整合的过程。民间公益组织的人力资源、组织的资金状况、合法性获得、组织品牌及实力和社会关系等， 构成了民间公益组织的主要资源，其中最重要的是人才、资金和合法性的获得。但从现状观察，现阶段民间公益组织在上述资源方面的状况不容乐观。 第一，民间公益组织的人才资源状况不容乐观。组织就是指人们为实现一定的目标，互相协作结合而成的集体或团体。所以，组织是由具有着共同目标的人构成的团体，对于一个组织的生存发展而言，构成组织的人力资源，是其最核心的资源部分。通过对几个较有影响力的民间公益组织进行研究后，不难发现，其组织的人力资源构成呈现以下的特点：首先，兼职人员过多。特别是涉及到组织的决策和领导层。管理人员以兼职身份出现，对民间组织的日常管理工作的参与缺乏连续性和顺畅的沟通，甚至某些公益组织的发起人自身仍在为自身生存拼搏，不能全身心的投入到公益事业之中；其次，现有专职人员数量量少、素质低。专职人员的现状，使得大量的民间公益组织无法有效承担从组织传播、公益行动、社会筹募、组织发展、社会合作等错中复杂的公益实践任务，造成了工作效率低下、监管不利、社会服务不到位等诸多现象，影响了组织发展。 第二，民间公益组织的资金状况对组织的生存构成重大威胁。根据《2011年中国公益资源匹配报告》的调查显示： 为了自身机构的生存与发展而进行的筹资行为占到了民间公益组织筹资行为的93.3%，公益组织的的根本生存及发展需要，是其向外部筹