北湖区申报规范教育收费示范区事迹材料.doc

北湖区申报规范教育收费示范区事迹材料 北湖区是1999年地级市成立后设立的行政区，区现辖15个乡镇和1个办事处，总人口80万，城市人口不足6万人，是个典型的农业区。2007年全区财政经常性收入11220万元，比上年增长0.54%，2008年全区财政经常性收入14011万元，比上年增长24.88%，全区财政非常困难。2007至2008学年度，全区全日制公办学校195所，其中小学164所，初中28所，高中3所。全区在校生86080人，其中小学生56113人，初中生24699人，高中生5268人。目前，我区教师编制数为4720人，现在有中小教职工4633人，代课教师310人。 　　我区坚持把加强中小学收费管理、治理中小学乱收费工作作为实践三个代表重要思想，推进素质教育深入实施促进教育稳步发展的重要举措。根据市教育局等七部门关于开展创建规范教育收费示范县（市、区）活动的要求，我区各级各部门高度重视，统一思想、扎实有效地开展创建活动。现将有关工作汇报如下： 　　一、主要做法与成效： 　　1、领导重视，机构健全，措施得力，成效明显。2007年以来，为贯彻落实好创建规范教育收费示范区活动的要求，我区成立了区开展创建规范教育收费示范区活动工作领导小组，组长由区委常委、纪委书记担任，副组长由区委常委、副区长、宣传部长担任，成员由区委办、区政府办、区纪委、监察局、财政局、审计办、教科局等有关部门的主要领导担任。领导小组下设办公室，负责处理各项日常事务，办公地点设在区教科局，办公室主任由罗猛兼任。两年多以来，共5次召开联席会议（治理工作领导小组会议）研究治理工作，同时把治理教育乱收费工作列入各级学校领导班子的责任目标，明确校长作为治理教育乱收费的第一责任人，坚持一抓到底，常抓不懈。经过两年多以来开展创建活动，取得了明显的成效，教育收费进一步规范，人民群众对教育收费满意度得到提高。 　　2、落实两免一补政策，切实保障教育经费投入，按时足额发放教师工资。义务教育公办学校按照自治区标准全面实行一费制收费办法，一费制之外的面向学生的其它收费一律视为乱收费。民办学校一律以市物价部门核准的收费许可证规定标准收费。农村公办学校实行免除学杂费政策，全面落实两免一补政策，让贫困家庭的子女能正常在校就读。2007年我区落实两免一补经费1379.09万元。2008年我区落实两免一补经费1404.64万元。 　　2006-2007年全区财政经常性收入分别为11220万元，14011，增长率分别为0.54%，24.88%。2007-2008年度全区预算内教育拨款分别是5968万元，8254万元，增长率分别是17.92%，38.3%。财政对教育的投入增长率明显高于财政经常性收入的增长率。我区继续加大对中小学生生均公用经费投入。2007年，我区小学生生均公用经费分别为12.1元；2006年为148.8元，比上年增长158.8%；2008年为158.8元，比上年增长6.7%。2006年初中生生均公用经费分别为22.4元；2007年为215.1元，比上年增长860.2%；2008年为230.1元，比上年增长6.9%。实现了学生公用经费逐年增长。 　　我区实行教职工工资由区财政统一发放制度，区财政局每月按时足额将教职工工资划入教职工个人工资帐户，没有出现拖欠教职工工资现象。2006-2007年我区教师年均工资分别9969.93元，11094.22元，实现了教师工资逐年增长。 　　3、公办高中招生严格执行实行三限政策。在高中阶段，招收新生工作中，我区公办高中严格遵守三限政策：限分数，不能录取低于录取分数线的新生；限人数，严格执行国家规定的班额；限钱数，择校生交费标准，严格执行市定标准。 　　4、完善制度、加强宣传，全面落实农村三保政策。全面落实教育收费公示制度，各级学校设置有长期的教育公示牌。多年来，我区重视做好教育收费政策的宣传，尤其是农村义务教育阶段学生寄宿费用新收费标准政策的执行。学校各项帐目统一由区教育财务核算中心管理，实行收支两条线管理。我区各级学校全面落实三保政策，没有截留、挪用、挤占、平调教育经费和学校经费的行为。 　　5、严格财务管理，按章使用经费。我区建立起区教育财务核算中心，学校财务实行集中统一管理。财务规范，帐目清楚，日清月结、不留隐患，按照规定用途使用学校经费，确保学校正常运转，有效地杜绝了截留、挪用、挤占、平调教育经费、学校经费和学校各项不合理开支，没有出现学校乱发奖金、补贴、津贴、钱物和组织公款旅游等现象。强化建章立制，严格学校财务管理。坚持专款专收专用，对全区中小学收费纳入学校财务部门统一收取、统一核算，区教育财务核算中心按照收支两条线规定统一管理，并按规定用于补充学校公用经费的不足，杜绝用于教职工福利和扩大支出；对代收