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特色小镇特色谈——浙江省特色小镇建设与规划陈桂秋浙江省城乡规划设计研究院2016年10月一、特色小镇的背景与概念二、浙江特色小镇创建情况三、特色小镇规划编制特点四、特色小镇规划案例介绍一、特色小镇的背景与概念浙江“特色小镇”的缘起背景经济总量上升,增速减缓,面临转型压力;2014年全国省市GDP总量排名统计2009—2014年浙江省GDP总量和增速排名地区2014年GDP总量(亿元)2014年GDP增速2013年GDP增速1广东877927.80%8.50%2江苏660888.70%9.60%3山东594268.70%9.60%4浙江401537.60%8.20%5河南349398.90%9.00%6河北294216.50%8.20%7辽宁286265.80%8.70%8四川285388.50%10.00%9湖北273679.70%10.10%10湖南270489.50%10.10%图表数据来源:新华网 2015.03.15数据来源:浙江省统计年鉴2010-2015经济产业转型升级的需要:块状经济高端要素聚合不足块状经济:浙江县域经济特色,新常态下面临转型升级困局浙江省部分产业类别地区分布表序号行业地区分布1纺织业长兴、苍南、椒江、黄岩、鄞县、萧山、嵊州、婺城、慈溪、常山、临安、江干、兰溪、嘉善、义乌、越城、新昌、绍兴、秀城2服装湖州地区、乐清、椒江、德清、宁海、青田、余杭、江干、东阳、义乌、绍兴、海盐、桐乡、平阳、嘉善、鄞县、泰顺、浦江、越城、永嘉3汽摩配平阳、瑞安、温岭、路桥、象山、奉化、松阳、永康、鄞县、婺城、萧山4皮革制品鹿城、平阳、龙湾、海宁、东阳、越城5织造萧山6五金临安、建德、诸暨、龙泉、湖州地区、嘉善、秀城、永嘉7印刷造纸平阳、苍南、路桥、龙湾、富阳、金华、义乌、平湖、嵊州、永嘉8机械海盐、平阳、瑞安、常山、江干、新昌、鹿城、滨江、兰溪、嵊州9低压电器建德、乐清、瓯海10竹木制品南浔、安吉、德清、嘉善、龙游、衢县、开化、庆元、余杭、江干、磐安、东阳、江山11针织瑞安、南浔、象山、桐庐、浦江、余杭、绍兴、秀州12印染绍兴、萧山13塑料制品庆元、江干、磐安、三门、温岭、椒江、黄岩、鄞县14贡缎诸暨15医药仙居、三门、新昌、椒江16不锈钢制品瓯海、奉化、永康、秀洲17袜业义乌、诸暨、瑞安18电线缆南浔、临安、富阳浙江省典型块状经济分布示意图图表来源:浙江在线网站城市发展动力转变的需要:由规模扩张到高端要素集聚转变大小强化集聚磁极,定向增强特色产业高端要素破解城乡二元结构城市空间形态转型需要:呼唤城市人性空间尺度的回归城市回归以人为本,亲人尺度、绿色生态、宜居生活将成为主角。现代人的追求:小镇尺度、小镇情怀、小镇生活。。。。。。VS浙江省“特色小镇”产业提升新载体集聚要素新平台两美浙江新城区——2015年1月《浙江省政府工作报告》中提出,打造100个特色小镇 要按照企业主体、资源整合、产业融合的原则,在全省建设一批聚焦七大产业、兼顾历史经典产业、具有文化内涵的特色小镇,以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级。什么是“特色小镇”区别于传统意义上的行政单元和产业园区,是一个相对独立于市区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的空间发展平台,实现小空间大集聚、小平台大产业、小载体大创新的组织形式。类别名称依托要素信息梦想小镇未来科技城智力要素密集,大型触媒支持,创新要素驱动金融山南基金小镇西湖风景区顶级城市型山水环境资源优势支撑私募金融产业集聚健康健康小镇大奇山风景区优质的风景要素和健康产业培育旅游丹霞小镇方山风景区风景资源和新型旅游产业结合时尚艺创小镇中国美院文化创意要素密集高端智造模具小镇黄岩模具城既有产业基础上的高端提升环保静脉小镇天子岭垃圾填埋场特定环境空间的生态化要素集聚经典龙坞茶镇龙坞景区经典资源集聚特色小镇与特色小城镇概念辨析浙江特色小镇特色小城镇全国特色小镇贵州, 云南, 陕西等省有特色的较小城镇,培育示范,中西部欠发达地区。浙江省首次提出。产业创新要素发展平台东部沿海及相对发达地区。发改委、建设部、财政部提出培育。建制镇,优先选择全国重点镇,全国推广。关于不同“特色小镇”概念的辨析提出背景建设内容建设规模效益意义运作方式浙江在规模上更类似于产业园区以既定面积控制贵陕云在规模上一般建立在镇区镇域范围,面积不固定浙江、广东的特色小镇侧重于经济、投资、利益贵陕云则侧重于城镇化的提升,作为连接城与村的支点作用特色小镇的管理方式更灵活,层次更高、权限更大资金来源不同:东部侧重于企业投融资,陕云贵以政府扶持、财政划拨为主城镇选取门槛不同;建设内容上陕云贵更注重完善城镇功能、改善基础设施;浙江更侧重产业提升转型。产业发展均注重特色产业的培育。广州、浙江均建立在一定的城市化基础上陕云贵则处于加快
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