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用科学发展观指导群死群伤交通事故处理
胡锦涛总书记指出:“从我们党肩负的使命看,构建社会主义和谐社会,是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。构建社会主义和谐社会,是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求,是我们党实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的重要体现,也是我们党实现执政的历史任务的重要条件”。
群死群伤案件极其容易诱发群体性事件。群死群伤案件是交警事故处理的难点。相当多办案民警提起此类案件都很头疼。在高速交警的事故处理执法活动中,贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的重任,首先必须着眼于群死群伤重特大案件。如何在这些案件处理中做好群众工作,是我们实践科学发展观,构建和谐社会的重要内容。
笔者以为,要做好群众工作,首先应该牢固树立为民服务的思想,设身处地地为人民群众着想,从最细微处着手,依据有关法律规定,为每一方当事人设计出一条最快速便捷的处理方案。
第二,从群众角度出发,切实了解群众的困难,特别是一般群众对《道路交通安全法》不够了解,不够熟悉的实际情况,对照法律文本,详细讲解,让群众实地查看法律条文,在公开中寻求群众了解法律,打消群众可能存在的对办案单位和民警的猜疑和顾虑,最大程度地取得群众的理解和支持。
第三,针对群众对伤员抢救治疗费用的要求,详细讲解《道路交通安全法》中对交通事故车辆第三者强制保险的规定和相应的操作,对于超出强制保险范围的抢救医疗费用部分的诉求,实事求是地说明我们国家尚未建立起相应的交通事故救助基金机构,取得群众的理解。
第四,对于群众要求的垫付死者丧葬费用的要求,积极协调,最大可能地实现,同时必须介绍法律的相关规定,明确指出对方没有必须垫付的法律义务。以此实现群众对于不能实现的诉求的理解。
第五,对于群众要求车辆在事故处理未结案的时候不能放行的要求,对照法律文本,说明警察扣留车辆的前提是检验鉴定,如果不是检验鉴定的需要,就不能扣车。扣车与损害赔偿之间并没有必然的联系。
以人为本,为人民服务的思想是做好群众工作的前提;诚恳的态度是沟通的桥梁;公开介绍法律文本是信任的手段;熟练掌握《道路交通安全法》和相关法律法规是做好群众工作的基础。
群死群伤的交通事故中,一旦当事人扎堆,就有可能引起群体性事件。扎堆的当事人中如果有个别人起哄,就非常可能酿成群体性事件。如果再加上办案民警的态度、或者当事人长期无效等待等小问题,就极其可能激化矛盾,直接引发群体性事件。所以,办案单位领导和民警必须具备提前预见存在的问题和风险的素质,建立起风险预警机制,及时制作相应的处置办法,将一切矛盾消化在萌芽状态之下。
处理群死群伤案件中,当事人扎堆是导致群体性事件的物质基础,个别人起哄以后民警的执法态度是导致群体性事件的导火索。所以,在发生群死群伤交通事故以后,办案单位必须高度重视,办案民警必须高度警惕。对于当事人的诉求,必须在最短的时间内做出正确应对,尽力避免出现当事人扎堆现象。因为当事人很多时候并不考虑办案民警的休息时间,所以就需要办案单位和民警必须付出超常的努力,坚持每天在单位值班,随时做好迎接当事人诉求和质询的准备。
“构建社会主义和谐社会,关系到最广大人民的根本利益,关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务,关系到全面建设小康社会的全局,关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安”,群死群伤案件是高速交警实践科学发展观,构建和谐社会的试金石。只有深刻认识构建和谐社会的重要意义,采取正确的做法,积极行动起来,才有可能完成我们肩负的重任。
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